其實在之前楊小強也樂得做這老好人，不是自己的事他不干涉。并非是他不想幫老百姓出頭幫企業省錢，而是因為他人微言輕，出頭沒有用，且會徒勞廢掉自己。

如果是在之前，在安監局安監科打雜的時候他就出頭，說中等規模以下且不經營危險化學品的企業不用專家評審，用論證意見即可，那他不是找事嗎？他自己這一句話，把整個執法大隊的人全都得罪了。而且他的話都飛不出安監局，就會被科長和大隊長給按死。很簡單，不給他接觸企業中層以上領導的機會，他上哪兒把這話告訴他們？

可是現在不一樣了，楊小強是行政審批大廳的首席。

他是行政審批服務大廳安監局窗口首席。

他首席的身份完全可以對相關文件進行解釋，而且更重要的，他這個首席可以很自然地接觸到企業的中層以上領導。只要涉及到行政審批事項，就繞不開他這行政審批大廳的首席。

不該你的事，你多嘴了，那得罪的就是安監局執法大隊所有的人；該著你的事你說了，那就沒人怪罪你，你也不算多嘴。

看著仔細閱讀資料的女孩露出了輕松的表情，楊小強的心里也泛起了一絲喜悅：我真的是實實在在為老百姓做件事了。

這種感覺，真好。

女孩看完楊小強給她的文件資料后，向楊小強眨眨眼睛道：“這么說，我們公司可以用論證報告啦？”

“當然。”

“可是如果朱大隊長檢查到了，我怎么說？”

“實話實說。”

“可是朱大隊長如果不高興呢，他畢竟跟我說了要專家評審。”

“美女，”楊小強微笑道：“你能不能不要在意某個人怎么說，某個官員怎么說，多大的官也得遵守法律啊。國家安全生產監督管理總局令，莫要說咱們天都市，就是省里的官兒也得遵守啊。”

她點了點頭，似乎懂了。

但楊小強心里知道，她其實沒懂。

這女孩能做到辦公室主任，那肯定是老板的紅人。怎么講呢，老板的紅人有兩個，至少兩個，一個是管財物的，俗稱財務總監，一個是管辦公室的，俗稱辦公室主任。對外聯絡，溝通公關，少不了辦公室主任來牽線搭橋，組織安排。這樣的人，難道不是老板的紅人嗎？這樣的紅人往往都要與政府官員打交道，在中國這片土地上，要想企業做得好，是沒有可能不接觸官員的。這是中國的特色。

楊小強知道，在這女孩或者其他許多公司的辦公室主任眼里，跟政府官員打交道，往往是權大于法。就是法律條文不重要，官員的話最重要，原則不重要，官員的變通最重要。

其實這是一個誤區。

這個誤區與中國長期的封建制度有關系。

是，在封建社會里，官大一級壓死人，官說過的話就是比法律條文管用。所以《漢武大帝》《康熙王朝》《雍正王朝》《大明王朝1566》等電視劇反應的官場之道在那個時代里都是比較真實的，但是現在不同了，真的不同了。

我們黨講究的是集體領導，一把手固然特殊，但也不能特殊到天上。一把手如果真敢明著跟法律條文對著干，那離倒臺可就不遠了。

所以，權大于法是不可能的。老百姓在這方面的認識有誤區。

之所以有這種誤區，其實多半與官員的自由裁量權有關。

所謂自由裁量權，是指在不違反法律條文的前提下，在不違反原則的前提下，官員有一定變通的權力。好比，你駕駛違法，被交警逮住了，按照自由裁量權的原則，他可以處罰你50元，也可以處罰你500元，即只要在50元到500元范圍內的處罰，交警都不違法，自由裁量權賦予交警，在這種違法上的處罰上限是500元，下限是50元。于是難免出現這樣的情況，遇到熟人或者打招呼的人，某位不堅持原則的交警會罰他50元，遇到生人或者感覺不爽的人，該交警就罰他500元。

回到就事論事上，國家安全生產監督管理總局第17號令上既然規定了應急預案備案可以專家評審也可以論證意見，那這女孩她們企業就可以提供論證意見，這是法律條文，這是原則，這種東西朱大隊長是不能碰的。

這女孩合上資料道：“楊科，這些資料能借我COPY一下嗎？”

“當然可以，”楊小強笑道：“你不但可以拷貝這些資料，你還可以參照一下別的企業已經上交的應急預案備案，看看他們是怎么做的，參考一下。”

“真的嗎？”她臉上泛起了光，“那太謝謝你了，楊科。”

“你能不能不叫我楊科啊，我叫楊小強。對了，美女，能不能問一下你的名字啊？”

“我叫白茹。”她臉上重又泛起了紅暈。

“你的手機號是多少，能告訴我嗎？”

她紅著臉道：“可以。”

于是我就留下了白茹的聯系方式，也讓后面的一切成為了可能。