韓平安改制并非“改土歸流”，只是因為地域太大，啟用的又大多是“新人”，如果沒有一套完善的晉升體系管事的人既沒士氣也沒盼頭。

按大唐官制封一批官職就能解決這一問題，安老丈人能幫著奏授到告身最好，奏授不到也沒關系，反正是羈縻部落的官，本就沒指望朝廷會發俸錢。