康熙五十五年冬，火耗歸公之事初見成效，胤祿又趁機奏請康熙施行養廉銀，看缺分如何，按照官職高低每年給“養廉銀”幾百兩到一千兩，甚至萬余兩不等。其所定額，有所參差，但是總的來說顧忌到了所有官員。最偏僻的甘肅，總督養廉銀高達兩萬兩、巡撫一萬兩千兩、布政使四千兩，道員