北伐各路大軍在攻下了云州、應州、寰州、朔州四個州后，軍隊駐扎在桑乾河邊。

曹彬為東路軍主將，先行探路，怎知他孤軍冒進，駐扎涿州時，糧食十天食盡，至岐溝關被契丹軍擊敗，致宋軍全線潰退各路軍馬都被撤回，潘美、崔彥進等人回到代州。

朝廷只好下詔把這四個州