臨淮郡城淮安，本是從小碼頭發展起來的城市。

兩百年間曾數度遭逢戰亂，直到本朝近二三十年，陸續收回北方徐州等大片土地，淮安從邊鎮變成了內陸，才稍穩定，人口也漸漸多了起來，直到變成淮東第一大城。

但淮安城市仍是狹小，水網縱橫，三教九流雜居，各色新舊民居