馬丁和瑪雅、卡洛琳等人回來，就開始吃飯。

除了馬丁，剩下的幾個姐妹都吃過這樣美食。

即使是西爾維婭，也大呼過癮。

那個紅斑魚頭湯，西爾維婭更是喝的如癡如醉，早忘了自己要把魚頭扔掉的事情。

雖然文化背景不同，但都是年輕人，受過高等教育，大伙兒在一塊兒無拘無束。

一頓飯吃了兩個來小時，酒足飯飽之后，瑪雅帶著卡洛琳和伊麗莎白到海拉姆家去住，馬丁在發電廠住，過了一夜。

第二天一早，拉羅琳去接收學校，楚杰克、馬丁、瑪雅、伊麗莎白在海拉姆的帶領下，繼續到各處，確定土地權屬，劃分土地類別。

在別的地方十分重要的土地劃分工作，在這里幾乎象兒戲一樣。

除了潮汐發電廠，港口，賽拉市區，燈塔山富人區，郊外的農民私地之外，剩下的土地幾乎都是公家的，也就是賽拉市政廳的。

現在土地也不值錢，人們根本就有意識到土地將來的價值，所以也不在乎。

只要不是太過分，就說什么是什么，也沒有人計較。

整個確權工作，遵循著一個原則，就是基本上不觸及原著居民的利益。

他們原來的住房、土地、傳統牧場權益，基本上都得到了尊重。

因為利益上沒有什么損失，確權進行的很順利，沒有什么沖突發生。

又花了三天時間，確權工作終于完成。

瑪雅、卡洛琳、伊麗莎白回拉特市，楚杰克、馬丁留下來，開始張羅賽拉市成立的事情。

一個市政廳，總得有個辦公地點，還不能太寒酸了。

那些樹枝房、牛糞房但市政廳，也不是個事兒。臨時蓋房也來不及，干脆就選擇潮汐發電廠的房子，作為是政府的臨時辦公地。

好在這里房子不少，房屋狀況也不錯，作為市政廳，排面也足夠。

雖然距離賽拉市區稍微遠一些，但是人們走慣了，來這里辦事也不算什么。

原來的不少房子都鎖著，沒有鑰匙，楚杰克干脆就把鎖頭撬開。

馬丁雇了六個人，開始收拾的房間，每天一結賬，馬丁盯著，進度倒也不慢。

收拾房間的過程，確定了一件事情。原來懷疑是發電廠閘門的鋼板，已經得到了確認。雖然有點生銹，但是鋼板完好，楚杰克覺得可以使用。

這就為將來建設發電廠，節省了設備和時間。

馬丁那邊籌備市政廳的事情，楚杰克主要做賽拉市未來的總體規劃。

雖然不是規劃專業出身，也沒具體做過城市規劃，但是做一個總體設想，還是完全辦得到。

“港口這一片，就作為港口區，除了正常的港口功能之外，還要在里面設立保稅區。”

“什么叫做保稅區？”

西爾維婭問道。

這幾天，西爾維婭一直幫著楚杰克制定計劃。

包括各個招商項目，供電線路，公路、海運發展計劃、文教衛生的發展規劃，農林牧漁發展規劃等等。

“保稅區就是保稅倉庫區，具有保稅倉儲、出口加工、轉口貿易三大功能。是受海關監管的可以長時間保存商品的區域，這個……”。

“等等，你哪里來的海關？”

“這個將來港口建成之后，就會有海關。進出口監管，收取關稅……。”

“停，這個太遙遠了，我覺得你也未必明白。”

“我不明白不要緊，將來會找專業人士來做。”

“那就等將來再說，咱們現在關注能做的。這個產業園，倒是比較現實，如果你能招商進來，應該較快產生效益，安排就業和稅收。”

“招商的事情沒問題，我回國之后就開始。”

“我就暫且相信你，現在來談談居民區的事情。按照你的計劃，讓老市區的居民進入樓房居住，需要大量的建筑。”

“誰來建設這些房子？拿什么建設？蘇馬里連水泥都不能生產，各種建筑材料從哪里來？”

“都從中土來，人，建筑設備，建筑材料……。”

“好吧，我知道中土是建筑狂魔，但是建成了房子賣給誰？”

“賣給本地人、外來投資者，外來就業者。”

“投資者行，本地人有錢買房子么？”

在這里開發房地產，地皮很便宜，稅費也不會高，主要看楚杰克這個市長的心情。

主要的成本就是建材和人工費。

但是話說回來，即使房價再便宜，這里人的購買力也幾乎承擔不起。

這里的人實在太窮，即使買，也只有少數有錢人才能買得起。

“我覺得，房地產什么的，你還是往后放。現在的關鍵，就是先把發電廠和海水淡化廠建設起來。”

“有了水電，才可能推進其他項目。還有，我覺得先從農林牧漁這方面入手，才是正路。”

紙面上做計劃，甚至在會議上宣傳很容易，但是真的干起來，確是千頭萬緒，步履維艱。

這里缺乏必要的基礎設施，人才、技術、資金等要素，幾乎都是空白。

勞動力資源雖然豐富，但都是低素質的農民，也不適合工業流水線的需求。

“還有一個問題很重要，你有銀行么？沒有銀行，將來怎么結算？在這里可以使用現金，進出口呢？”

金融其實也是個大問題。

整個賽拉市，除了幾個個人放貸，剩下的交易活動幾乎都使用現金和實物交換。

經濟落后的情況下，交易少，使用現金和實物交換還能應付，但是企業不可能總是使用現金。

“銀行的事情，胡奎在辦，準備跟別的銀行合作，在賽拉建立銀行。”

金融問題，楚杰克和胡奎已經注意到了，這個問題必須解決。胡奎那邊已經跟坎達協調，準備在賽拉設立金融機構。

至于銀行股本，就要從中土引進。利用中土的資金，中土人將成為賽拉銀行的主要股東。

楚杰克和胡奎的計劃是，先把銀行的架子搭起來，融入到國際結算體系當中。讓儲蓄、貸款、結算、匯兌這幾個主要功能先運作起來，滿足最基本的金融服務。

至于理財、證券、保險之類的，現在還不敢想，等以后再說。

兩個人一邊研究，一邊動手，在電腦里打文件。

楚杰克打中文版，西爾維婭打英文版。之后再由馬丁翻譯成斯瓦西里語版本。

西爾維婭總是不斷地質疑楚杰克的計劃，兩人動不動爭論得面紅耳赤。

不過，爭論過后，還是繼續工作，連續幾天都是如此。

從拉特市來到賽拉市的第九天，胡奎帶著車來了。