所謂治式，不外乎統籌管理天下的制度。
天下治式現今就為兩種，一為分封，二為郡縣。
對治式的討論，自齊王建投降之后，朝中爭論就從未停歇，一方為丞相王綰等朝廷大臣力薦的分封制，另一方為廷尉府強推的郡縣制。
兩者皆有道理。
這也導致始皇帝一直猶豫不定。
但……
將閭很清楚。
始皇帝所謂的容后一體決之，不過是拖延之策。
始皇帝從始至終都只想推行郡縣制，只不過朝中大臣受世俗分封影響太深，大部分都推崇推行分封制。
而愿支持郡縣制的官員只有寥寥數人。
咯咯……
車轱轆轉動，格卻顯得格外忐忑。
嘟囔道：
“唉……”
“這分封制和郡縣制之爭，既是國家根本長策之爭，又是最具權力的兩方重臣丞相王綰和廷尉李斯之爭，牽涉極廣，利害極深，父皇尚不能獨斷，我們這些皇子又那里敢胡亂開口？”
“到場，無外乎又跟以往一樣，只聽不說，持公允之身。”
聽著格的嘟囔，將閭眉頭微皺。
斷然開口道：
“不！”
“這次我定會開口，面對如此利害，一個毫無評判的皇子何以立足天下？”
“我們兄弟三人雖未加冠，但身為皇子，自當有皇子的擔當，早前我等懵懂無知，不敢參與朝廷議事，而今已年歲不小，若是繼續裝糊涂，恐再無出仕機會。”
格嘆氣道：
“皇兄，你又糊涂了。“
“昭襄先祖之后，我等王室又哪里還有出仕的機會？”
“昔日我大秦以囊括四海之心，廣納賢臣，而今一統天下，天下賢才更是悉數歸秦，我們……今后大抵也就只是個富貴人家。”
將閭望著神情蕭寂的格，暗自嘆氣。
兄弟三人，除他外，二弟為榮祿，三弟為格，榮祿喜武，格善文，兩人都為俊才，但由于出于王室，只能讓才智蒙塵。
將閭暗暗握緊拳頭。
記憶中，將閭兄弟三人，深知朝廷險惡，人心復雜，在朝中謹小慎微，不敢聲張，以至于在咸陽宮內，聲名不顯。
對于這個現狀，將閭自然不滿。
他要改變。
不多時，正殿到了。
眾皇子快步進入殿中，面色拘謹，目不斜視。
入殿。
將閭很明顯感覺到殿中的劍拔弩張之勢。
丞相府和廷尉府分居兩側，一方王綰為首，一方李斯為首，但兩方的人數差距，肉眼可見，王綰身旁大臣眾多，而支持李斯的寥寥無幾。
眾皇子站在殿中。
嬴政低眉掃了殿內眾皇子一眼，目光卻微不可察的在扶蘇和胡亥頓了一下，這個停頓的時間很短，但被將閭一眼發現，當即心中了然。
恐怕始皇帝早就料到會有此遭，提前就跟扶蘇和胡亥打過招呼。
嬴政開口道：
“今天下一統，我朝新開，行分封之制，或行郡縣之治，事關千秋大計，方才，群臣眾議，歸總論之，依舊兩分。“
“然今日大朝，當為最終決議。”
“你們為大秦皇子，新治式關乎你等利益，自當上朝奏對，朕亦將親為決斷，朝會議政，不避歧見，愿說者便說，無須顧忌。“
話音剛落，四下死寂。
只見眾皇子惴惴不安的望著帝座，紛紛低下頭去，莫不敢言。
見狀，王綰走了出來。
開口道：
“陛下，眾皇子久居深宮，對天下治式不甚了解，容臣將觀點告知眾皇子。”
“準！”嬴政應允。
王綰道：
“臣以為諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之。請立諸子，唯上幸許。昔周文武，執分封而立諸侯，拱衛王室，而固其疆域，此乃前人之鑒也！”
“臣主張分封。”
李斯冷哼道：
“既然丞相愿將觀點告之，那李斯也就直說了。”
“臣以為，周文武所封子弟甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇敵，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。”
“今陛海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，燕，齊，荊等地亦應行郡縣，重賞諸子功臣，天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便！”
“臣主張郡縣。”
李斯一番話通徹肅殺，讓群臣神色一變。
王綰面怒慍色，當即再度開頭。
“老臣有奏……”
“朕自有決斷！”嬴政開口，話語冰寒刺骨，直接打斷了王綰的奏對。
“現在丞相、廷尉、博士宮等都已經申明過主張，無需再開口議論，當下應是眾皇子奏對。”
“他們身為皇子，當有自己的評判！”
殿內瞬間肅然。
這時。
一道英氣的聲音傳出。
“兒臣扶蘇有奏。”
群臣當即雙眼一亮，循聲望去。
只見皇長子扶蘇站了出來，其向帝座一躬，肅然正色道：
“兒臣以為，大秦一統華夏，皆由將士鮮血而來，理應推行祖制郡縣，由國家統一治民，使百姓無私政之苦，扶蘇縱為皇子，若求封國而行私政，大秦國法安在？”
“大秦以法而立，若是國法不一，定會重蹈周朝覆轍，讓華夏大地再起兵亂之禍，若行分封，華夏大地不日必將再次分裂，那大秦又與覆滅的周朝何異？”
“兒臣以為，大秦當行郡縣制！“
“彩！”
扶蘇的話語剛落，四周其余皇子紛紛出聲應和。
“大兄之言，乃我等心聲。”
“兒臣高以為大秦當繼續推行郡縣制。”
“兒臣格贊成推行郡縣制。”
“......”
十幾眨眼的時間，在場眾皇子就紛紛出聲，。
就在群臣皺眉之時，一道清亮稚嫩的童音蕩然再殿內傳出。
“兒臣胡亥有奏。”
“胡亥身為皇子，若父皇推行分封之制，大抵是能獲得一塊封地，但胡亥又豈能為一己之利，罔顧天下大勢？”
“胡亥身為皇子，不求一己之利，唯愿天下大治！”
“胡亥不做那封國諸侯，只愿做大秦良臣良將，護我大秦，永世長存。”
“彩！”
瞬間，眾皇子其聲喝彩。
而就在這時。
博士鮑白令之憤然喝道：
“眾皇子童稚輕言，不足以論長策！”
“皇帝陛下掃滅六國，威加海內，德兼三皇，功過五帝，當為千古第一大皇帝也。”
“然則，平海內易，安海內難，天下九州，風俗各異，難為一統之治，大秦欲安，必需尋大道佐之。”
“何為大道？”
“分封也。
“封諸皇子為諸侯，輔以良臣，因時因地而推治，如此天下可定也！”
“臣，博士淳于越附議。”
“臣，博士叔孫通附議。”
“臣，丞相王綰附議。”
“臣，御史……”
朝堂之上，眾大臣接連出聲附議。
殿內未有刀戈之相向，但卻讓人感覺到了戰場的肅然之氣。
嬴政的臉色漸漸陰沉下來。
就在嬴政欲發作之際，一道清亮高亢的聲音卻從殿內傳出。
“兒臣將閭有奏。”
“兒臣不贊同廷尉李斯之言！“
“郡縣有弊！！！“