前將軍，位同九卿，作為大漢朝不常置的封號將軍，是有開府之權的，府屬有長史、司馬各一，從事中郎二人，掾屬二十九人，令史御屬三十一人。

單單一個前將軍就有這么多下屬職務，足以安排六十多個就業崗位，而前將軍跟州牧又屬于兩套不同的體系，嚴格來說，前將軍位同九卿、