但即便如此，漢室的在籍人口和實際人口，也依舊有著六百萬到九百萬左右的差距。
三分之一以上的人口藏在深山老林，對一個封建統一政權的威脅，顯然是不容忽視的。
首先，便是這一批隱藏人口中的大部分‘老實人’，不乖乖下山種地，履行納稅、服役的義務，而是在山林間的桃花源玩兒‘雞犬相聞’，就使得漢室的財政狀況很難在短期內好轉，重建工作幾乎陷入停滯。
——建國十二年，都城長安卻連城墻都沒蓋起來，這就已經足以說明問題了！
若光是如此，倒也罷了——在劉邦《授民田爵令》的誘惑之下，藏進深山老林中的百姓早晚都會跑出來，在官府登基姓名，建立戶籍，并歡天喜地的領走屬于自己的百畝農田。
真正令漢室焦頭爛額的，是那些藏進深山老林的‘前秦遺民’當中，相對刺兒頭的一小部分。
天下戰火風云，老實人躲進山里，頂多就是躲避戰火。
可不老實的人跑進山里，那可就是落草為寇了！
這一點，從皇城腳下、都城長安附近糟糕的治安狀況，就足以看出來了。
——為了有效打擊匪盜、流寇，與頂頭上司內史足足相差兩級的備盜賊都尉，都被劉邦破格提升到了二千石的秩祿！
如此說來，如今漢室的狀況，也就清晰明了的展現在了所有人面前。
中央財政緊張、物資緊缺，人口、戶口稀少，使中央財政狀況愈發惡劣；
與此同時，地方治安、邊地衛戍等問題，又將漢室的錢糧、物資、人口緊缺無限放大！
在這樣的背景下，身為統掌關中大小事務的內史，王陵給呂雉送來一份以‘關中糧價事’的奏折，其內容，也就不難猜測了。
正所謂盛世糧廉如土，亂世糧貴甚金。
——恐怕關中的糧價，在原有的超高基礎上，又漲了一些……
“唉……”
“早知如此，吾往昔何必執拗于此……”
不耐煩地將王陵的奏折扔到一旁，呂雉便從軟榻上緩緩起身。
“吾乏了。”
“告宮外諸公：若有急奏，先暫由蕭相國處置，后報與吾知之；無急奏，便待明日再來。”
“內史之奏……”
“暫留中不發。”
作為一個合格的政治人物，糧食價格對農業政權的重要性，呂雉當然不可能不明白。
但對于糧價，呂雉實在是沒有什么太好的辦法……
——傻子都知道：平抑某類大宗物品的價格，唯一有效的辦法，就是向市場大量投放！
但如今國庫、少府都是空空如也，別說往市場撒糧了，就連北方衛戍部隊的軍糧，都已經減半發放好幾年了……
既然無能為力，呂雉也只能暫且把這件事丟在一旁，慢慢思考解決方法。
現在，呂雉只想休息……
“去，召代王相傅寬至后殿覲見。”
“代王亦同。”
走在返回后殿的路上，呂雉不由疲憊的昂起頭，活動著酸澀的脖頸。
“代王久離長安，薄姬當思子甚切……”
※※※※※※※※※※
當七歲的小代王劉恒歡天喜地的沐浴更衣，帶上自己的國相傅寬，來到長樂宮后殿之時，陽毅，則出現在了城北。
準確的說，是出現在了長安西北角區域，東、西兩市附近的一塊建筑工地之上。
——陽毅的宅邸，已經動工許久了。
在那日拜訪過王陵后不久，陽毅便不出意料的得到一條綠色通道，光速辦好了分門別戶的手續。
至于這塊屬于自己的宅基地，也是陽毅在完成手續之后，便已拿到手中。
之后不等陽毅安排，老爹陽城延便一條手令，從少府找來了這十來號人的瓦匠、磚匠，開始為陽毅的新宅添磚加瓦。
如今過去小半個月，陽毅的小窩也已開始初見雛形。
今日，便是陽毅難得一見的出現在了自家小院的建筑現場，決定‘視察’一下。
對于正在建造的新宅邸，陽毅雖然欣喜，面上卻也還算淡然。
倒是忠奴陽大，在來到這塊建筑工地之后，就興奮地上竄下跳，開始對少府匠人指指點點起來。
惹得陽毅都有些不好意思，忍耐許久，終是將陽大從泥土、磚塊間拉出來，輕笑著喝罵了幾句。
“二公子！”
很顯然，對于陽毅的‘不上心’，陽大還頗有微詞。
就見陽大一本正經的皺起眉，勸說道：“二公子不知，新宅筑建之事，可有許多要緊之處，當好生交代匠人！”
說著，陽大便指了指宅地區域。
“如庖廚，當定于院墻之內東南；茅廁當設于西南！”
“除此二者，公子亦當思酌：前堂、后院，書房、客房，當何以布置，方便宜公子；宅下當埋何方鎮宅之物，方可風水上佳……”
看著陽大儼然一副小管家的架勢，陽毅暗覺好笑之余，也不忍再苛責了。
——陽大和陽毅相識近十年，可謂知根知底；撇開這一層主仆關系，說是從小一起玩到大，也是絲毫不為過。
而往后的生活中，陽毅在某種意義上，就要和這位看似有些憨厚，實則卻帶些小精明的忠奴，一同生存在這塊五十步見方的宅院內。
“呼~”
略帶暢快的長出口氣，陽毅便輕笑著望向陽大，戲謔道：“此間之理，汝陽大知，這十數少府巧匠，當會不知？”
略帶調侃的發出一問，陽毅便毫無形象的抬起手，將陽大的腦袋在腋下輕輕一夾。
“午時前后，汝自家中取些錢，親往兩市，貨魚、肉若干，分發于諸位匠公。”
“正所謂吃人嘴短，拿人手短；拿了吃的，哪哪都短。”
“給足好處，還拍宅院修不好了？”
見陽毅又莫名其妙的吐出一堆火星語，陽大只懵懵懂懂的點點頭，表示明白。
復又在尚未建成的院宅外滯留片刻，陽毅便雙手背負于身后，向著二里外的未央宮走去。
但陽毅萬萬想不到的是：自己這個純粹出于后世習慣，對這十來位少府工匠送去肉食的舉動，在不遠的將來，會為自己帶來怎樣的困頓……