等到蘇策帶著五千府兵到達茂州，下令府兵歸營，茂州和松州分別是隴右道和劍南道抵抗吐蕃人東進的兩個主要的前線，其中松州為主，因為跨過松州便能長驅直入進入關中地域，長安便在關中。

雖然松州不屬于都護府或者都督府，但是在大乾各州縣中的地位卻是極高的，至于茂州則稍