1938年底，高層確定了一項緊急任務：“提高軍事技術，建立必要的軍火工廠，準備反擊實力”
八路軍總部根據會議“建立必要的軍火工廠”的決定，于1939年5月成立了軍工部門，大力發展自主軍事工業，有效支援抗戰。
八路軍前線根據地現今有四大兵工廠，黃崖洞