何嚴離得雖遠，但是他在東州附近也有生意往來。鄭秋云托人給他傳信，何嚴怕自己趕不到，就讓東州的掌柜代理了糧食換棉花的事。

刺史出了這么個主意，鄭秋云少不得要拉他下水。讓他召集東州縣令，給縣令開會，又讓縣令回去通知里正，凡是愿意種棉花者，都可以先在里正那報名