東漢時期的瑯琊國，是羲和親自設立的。始封者為劉秀的幼子劉京。劉京為陰麗華所生，是劉莊的同母兄弟。因為是嫡出且行次最幼，劉京頗受劉秀和劉莊的關愛。

建武十五年，39年，劉京被劉秀封為瑯邪公，兩年之后（建武十七年，公元41年）又進爵為王。

劉京為人好經學，有文才，性恭孝，深為陰皇后和漢明帝寵愛，因此長期留居京師，經常受到各種特殊的恩賞。劉秀知道自己這個最小的兒子劉京聰明好學，皇位只有一個，心甘情愿的輔助帝王的人對大漢王朝同樣重要。

一般情況下，越是高端局，輔助就越是大娘、大爺。呂雉、王莽、霍光、武則天、多爾袞等等都是在歷史長河中留名的大娘、大爺。

不過并不是所有的輔助都拽上天，被后世建祠堂祭拜的諸葛先生就是個例外。當然還有別的例外，諸葛先生卻是例外中的例外。

如果諸葛亮沒有數次北伐，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，死而后已。而是，“如其不才，君可自取。”

諸葛孔明還會是那位羽扇綸巾，身披鶴氅，達治知變，正而有謀的飄飄然有神仙之概的臥龍么？還會是傳說中，教南中書文寫字，冶銅煉鐵，種稻采棉，養蠶織錦，炒茶煮鹽割漆建屋……的“阿祖”么？

“諸葛亮崇拜”，至今依然是社會學中一個重要的研究課題。

在老百姓心目中姓諸葛的，就算他的名字叫諸葛豬豬，大家都會覺得他，一定是大智若愚，堅忍耐勞，厚積薄發的人物。

諸葛亮以一人之力，奠定了諸葛家族的形象。

不說諸葛亮了，此時距離諸葛亮出生都還有140年。

兩千多年前的劉邦、劉秀肯定也想擁有諸葛孔明，劉邦留下了曹參、王陵、陳平、周勃。

而劉秀更直接，劉秀在劉莊做太子這十多年里，除了沒直接把皇位給他之外，各種能給的實踐機會，能給的都給了。授之以魚，不如授之以漁。這道理劉秀沒說過，但他做的實誠。

劉秀一不小心又多了一個完美點，完美老爸，還是完美帝王老爸，就這一個點，劉秀就可以完敗劉邦、劉徹、李隆基等多個帝王。

劉莊登基的時候，對于如何做一個皇帝，已經相當熟練，絕大多數的工作，都曾在親爹的指導下做過。

對于劉莊這種太子，父母是真愛，老爹一直認真培養自己，到了現在，用網絡用語將其稱作‘常務副皇帝’。

劉秀對自己一手培養出來的親兒，很有信心。他只有一件事放心不下，那就是王莽頭顱標本。倍伐被用巫法鎮住在武庫里，劉秀在世，倍伐忌憚女神的神力，不敢作亂。等到劉秀離世，羲和回歸神位，倍伐絕對不會再甘心被囚禁，劉秀決定將這個無比艱巨的任務交給另一個優秀的兒子劉京。

劉秀將鎮壓倍伐的巫法，一步一步詳盡的告知劉京，讓他銘記于心，代代相傳。劉秀擔心僅靠巫法無法將倍伐壓制，特意將劉邦的赤霄劍傳給劉京，此劍當日斬了倍伐，倍伐見到此劍就心生怯意；此劍跟隨劉邦日久，也沾了些大帝的神力，倍伐在大帝神力震懾下必不敢造次。

56年劉秀知道自己時日無多，他輕輕的摸著劉京的頭說：“及朕去，吾兒務自請封邑，勉職任，傾心嬉戲。”

劉京看著這位疼愛自己的老父親，懂得了他的良苦用心，感到了他的不舍，忘記了他是高高在上的帝王，兩眼朦朧的點頭答應。

57年劉秀去世后，劉京就多次對自己的兄長漢明帝劉莊請求：“弟，好土木，請皇兄許我就國。”

永平二年（公元59年），顯宗皇帝劉莊以泰山郡的蓋縣、南武陽縣、華縣，東萊之昌陽縣、盧鄉縣、東牟縣等六縣劃歸瑯邪國，以擴大瑯邪國封地。

漢明帝永平五年（62年）方正式到瑯邪就國。東漢時期的“瑯琊國”就此出現。

由于劉京多次上詩賦歌功頌德，顯宗皇帝嘉獎其美，下之史官。日常生活中劉京對劉莊尊崇有加，劉莊尤其喜愛與之交往，對劉京賞賜恩寵殊于其他諸王。光烈皇后陰麗華死后，劉莊見劉京傷心不已，便將母親的遺金寶財物盡賜劉京，可見同根同源的感情深厚。

劉京國中有城陽景王祠，差使人奉祠。神數次顯靈，下言宮中多不便利。建初五年(公元80年)，劉京便上書請求：愿徙宮開陽(位于今臨沂市)，以華縣、蓋縣、南武陽縣、厚丘縣、贛榆縣五縣之地，換東海郡之開陽縣、臨沂縣，章帝劉炟許之，并經常詢問瑯琊王城的建設進度。