蘇然和林悅決定從建立市場監管和環境衛生管理的長效機制入手，為小鎮的可持續發展保駕護航。然而，在構建這一機制的過程中，困難重重。

對于市場監管長效機制，首要問題便是人員配置與資金支持。雖然目前有臨時的巡查小組，但要實現長期穩定的監管，需要專業的市場監管隊伍，這意味著要增加人員編制，相應的薪酬、培訓等費用也必不可少。蘇然向政府部門申請增加市場監管專項編制和資金，卻面臨著諸多審批程序和財政預算的限制。政府部門表示理解小鎮的需求，但由于整體規劃和資源分配的考量，無法立刻滿足全部要求。

在制定具體監管制度時，也出現了分歧。一部分人認為應該采取嚴格的準入制度，對旅游紀念品商家進行全面審查，只有符合高標準的商家才能進入市場；另一部分人則擔心過于嚴格的制度會限制市場活力，影響當地居民的生計。蘇然和林悅陷入了兩難境地，他們需要在保障市場規范和促進經濟發展之間找到平衡。

環境衛生管理長效機制的構建同樣不順利。林悅設想建立一個智能化的垃圾監測與處理系統，通過在垃圾桶內安裝傳感器，實時監測垃圾容量，以便及時安排清理。但引進這樣的系統需要大量資金投入，而小鎮目前的財政狀況難以承擔。同時，居民和部分游客對垃圾分類的執行力度不足，這使得垃圾處理的源頭管理效果不佳。

為了解決市場監管機制的問題，蘇然和林悅組織了多次座談會，邀請政府部門代表、商家、居民共同參與討論。在會上，大家各抒己見，經過激烈的思想碰撞，最終達成了一個折中的方案：建立分級監管制度，對于核心景區的商家實行嚴格準入，確保商品質量和服務水平；對于周邊區域的商家，則在加強日常巡查的基礎上，逐步引導其規范經營。同時，政府部門也承諾在未來的財政預算中，逐步增加對小鎮市場監管的資金支持。

針對環境衛生管理，林悅一方面積極尋找社會資本合作，與一些環保企業洽談，希望通過合作的方式引入智能化垃圾監測與處理系統；另一方面，加大對居民和游客的環保宣傳力度，組織志愿者團隊在景區和街道進行垃圾分類引導和監督。

然而，這些措施的實施并非一帆風順。分級監管制度在推行過程中，部分商家對嚴格的準入標準不滿，認為增加了經營成本；社會資本對與小鎮的合作持謹慎態度，擔心投資回報率。蘇然和林悅該如何化解這些矛盾，推動長效管理機制的順利建立呢？