會議繼續進行，這次發言的是美國的國務卿愛德華.利文斯頓，愛德華大概50多歲的樣子，瘦高的身材，微微發黃的臉上一雙陰鷙的淡藍色眼珠不停地轉動著，他是杰克遜總統的高級智囊，是美國外交政策的制定和執行者。

“尊敬的總統先生和各位閣下，在我看來，特黎目前在武器裝備上主要依靠英國人的支持，在我們與英國人爭奪5大湖區之后，英國人暗中一直在支持印第安部落與我們爭奪美洲的土地，而特黎這個部族更是通過英國得到了大量的先進武器和軍事物資，所以要對付特黎人，我覺得首先要對付英國人，沒有英國人支持的特黎族，就會象被沒有了牙齒的老虎一樣，這樣我們就可以從容對付他們了！”愛德華緩緩地說道。

“這是個很不錯的想法，我親愛的愛德華，那你準備如何對付可惡的英國佬呢？”杰克遜總統提出了疑問，眾人也都贊同愛德華的說法，于是目光都注視在了這位美國國務卿的臉上。

“長期以來，我們和英國人的關系十分緊張，無論是在關稅上還是在軍事上，還有其他方面我們都是對立的，我想我們應該改善一下對英國人的態度，設法離間特黎族和英國人的關系，從而改變他們支持特黎的政策，減少對付的武器和物資交易，這樣我們就能逐漸在戰爭中取得對特黎的優勢！”愛德華繼續說道。

“能否說具體點！我親愛的國務卿閣下！”杰克遜總統笑著追問道。

愛德華從隨身的公文包里拿出了一份文件，放到了杰克遜總統身前的辦公桌上，“這是我制定的一份詳細的計劃書，請總統先生指正!”

“親愛的國務卿閣下，還是你來簡單的介紹下，我的頭忽然有些疼的厲害了！”杰克遜總統并沒有看那份文件，而是要求愛德華做出解釋。

“好吧，這里我簡單說明下這份計劃，在我們失去大平原北部后，我開始制定這份計劃，但由于當時我們忙于聯邦內部事務，一直沒有引起大家的重視！這個計劃主要分為5個部分，主要針對的就是特黎族的擴張問題的對策研究，第一步，我發現英國是特黎的主要支持者，所以我們應該改善我們同英國的關系，改善的辦法有3種，一是派出外交人員，與英國締結友好條約承認其對加拿大地區的占領，以換取他們不支持特黎的軍事武裝力量；二是降低我們現在的關稅，保證英國的產品能進入我們的市場，以擴大他們的利益，換取他們停止對特黎的物質支持；三是我們雙方互相派駐外交官員，監督各自的條約執行情況。第二步是離間他們的關系，辦法一是派我們的盟友冒充特黎族人攻擊英國人的駐地，貿易商隊，英國居民制造他們之間的矛盾，二是派出我們的間諜情報人員冒充英國人襲擊特黎人的營地，制造混亂等等，三是設法尋找特黎的黃金來源，破壞黃金的來源渠道，使他們沒有可用于交易的黃金，從而限制他們的發展。第三步是派出我們的海軍，繞過美洲大陸，進攻其太平洋沿岸地區，使其面臨兩線作戰的境地，在以前的幾場戰役中，我們發現特黎的海軍十分弱小，而我們的海軍則十分強大。第四步立刻收縮我們的陸地防線，我的意思是把我們的部隊撤退到密西西比河東岸，借助密西西比河的地利減緩特黎部族的前進，密西西比河谷地區樹木茂密，河流寬闊，我們的海軍可以進入這一流域打擊對方的入侵。第五步，在實現與英國人的關系改善后，爭取與其結盟，并聯合墨西哥從4個方向一舉解決特黎人的威脅。這就是我的計劃！”愛德華很快地解說完畢，然后等著眾人的意見。

“親愛的愛德華，從這個計劃里，我看出你的工作十分努力，我為有你這樣一位國務卿感到驕傲！不過有些方面我先得征求下其他人的意見！我們的財政部長大人，這份計劃你看可行嗎？”杰克遜總統顯然被這份計劃所打動，開始尋求解決計劃實行的難點問題。

“別的我沒有什么發言權，總統先生，不過降低關稅這個條件對我們十分不利，英國人很早就想把他們的產品打入我們的市場，這樣會損害我國的經濟！”財政部長路易斯.麥克萊恩露出了為難的神色。

“這個我已經考慮到了，我們只要拖延與英國人的談判，為我們提供兩三年的時間就可以，當我們解決特黎問題后，自然我們就不會再與英國人虛以為蛇了！我想兩、三年里我們的經濟不會被破壞的過于嚴重！”德華急忙插言解釋道。

“既然愛德華你這么說，我同意這份計劃！”路易斯部長很爽快地表了態。

“海軍去攻擊他們的太平洋沿岸地區，我覺得不是個好的計劃！”海軍部長約翰.布蘭奇提出了異議。

“我們海軍雖然比較強大，但這次攻擊我們需要繞過美洲大陸，這樣在物資補給方面很難滿足我們的需要，我們無法達到攻占對方沿岸的要求，畢竟我們海軍的人數太少，很可能會被對方趕下海！”約翰部長繼續解釋道。

“這個我想不是問題，我們海軍的目的主要是去騷擾對方的太平洋沿岸地區，使其不能集中力量全力東進，不需要去占領對方的陸地城市和港口，至于物資補給方面你們可以采用戰時策略即可！”愛德華顯然早有準備，不慌不忙地解釋道。所謂戰時策略就是直接掠奪敵方的物資以滿足自己所需的補給，這是一種強盜式的戰爭方式，是美國軍人的最愛。

聽了愛德華的話后，幾位軍人都露出了會心的笑容，發財的機會來了。當即海軍部長約翰先生笑著點頭同意了。

“我舉得我們放棄密西西比河谷西側地區，對于我們十分不利，能否沿河谷西側建立防御陣線抵御對方的進攻！”副總統馬丁.范布倫提出了一條意見。

“我認為在陸地上我們不是特黎人的對手，他們的火炮威力十分強大，不利于我們陸地防御，另外應該在河谷西側實行堅壁清野的策略，把位于河谷西側的城市和鄉鎮物資集中到河谷的東側，河谷那里不利于對方的炮兵前進，是天然的防線！”愛德華不等別人多說，直接插言說出了自己的看法。

戰爭部長劉易斯.卡斯和陸軍少將布朗、山姆·休士頓與大衛·克羅基特，都露出了會心地微笑，點頭同意這一看法。果然愛德華沒有讓陸軍方面吃虧，這個家伙真是個平衡的天才。

司法部長羅杰.布魯克.托尼心中暗暗生氣，不覺抱怨地說道：“看來，這個計劃沒有我的什么事情，早知道這樣我就不來了！”

“呵呵，您的任務也很繁重，我希望您能盡快地把密西西比河谷西側的土地賣給美國公民們，并用法律來保護他們的財產不被侵犯！”愛德華笑著說道。

頓時司法部長羅杰.布魯克.托尼臉上露出了愉悅的笑容，“愛德華！我真是佩服你啊！上帝給了你最聰明的大腦！”

“我們的印第安朋友還需要幫助我們，制造英國人和特黎人的矛盾！為了感謝你們對我們的幫助，我可以為你們提供武器和物資幫助！”愛德華沒有理會這個貪婪的家伙，直接向2位印第安酋長提出了要求。

“另外，我希望兩位酋長能派出你們的族人，接受我們的訓練，打入特黎社會中，幫助我們收集特黎的情報，刺探他們的軍情！”威廉姆斯不等紅棍和紅鷹大話，也插話進來。

“作為補償，我們向你們提供20車面粉和50枝火槍和所附帶彈藥，作為你們這些族人的獎賞！”杰克遜總統也發言道。

紅鷹和紅棍相視了一會兒，緩緩地點頭答應了下來。

“親愛的先生們，看來沒有什么事情能難倒你們，這樣一來，我們達成了共識，也找到了解決特黎人的辦法，來為了預祝我們計劃的成功，我在這里安排了豐盛的午餐招待你們！請各位先生賞光！”杰克遜總統顯然十分高興此次會議取得的成果，開著玩笑打趣著眾人。

在眾人的歡聲笑語中，這些人用過午飯后，各自安排忙碌去了，這里只剩下杰克遜總統和愛德華國務卿。

杰克遜總統終于長出了口氣，緩緩地說道：“看來這個計劃能很快實行了，不過你要注意那2個印第安部落，他們畢竟不是美國人！”

“請總統先生放心，我已經安排好了，威廉姆斯已經做好了準備，萬一發現他們存有二心的話，我相信上帝會降罪給他們的！”愛德華從容不迫地答道。

“這樣啊！我就放心了！這份計劃你收起來吧！看來我還是很有當演員的天賦！好了，你去忙你的去吧，我真的感覺到很累，需要休息一會兒！”杰克遜總統笑著說道。其實這份計劃就是出自他和愛德華的手，畢竟關于特黎的爭論對美國政府的內部產生了極大影響，杰克遜總統不可能沒有自己的看法，只是他從不對外做出解釋。

愛德華急忙起身告辭而出，回到自己的辦公室去了。

1830年8月11日，美國暗中派出了以愛德華為首的外交團，到英國倫敦與英國政府會談，商談雙方感興趣的問題，經過半年多的討價還價，在愛德華的努力下，雙方達成了一致并簽訂了一系列的互助友好協議。更主要的原因在于，英國政府此時連連接到在加拿大南部邊境的報告，宣稱這里的英國移民受到了特黎族人的傷害，致使特黎與英國高層的關系急轉直下，巴麥斯頓迫于國內的壓力不得不對內閣進行妥協，于是在特黎毫不知情的情況下，美英秘密達成了關于縮減對特黎援助的協議，美國人同意降低關稅，允許英國產品進入美國市場，承認英國在加拿大地區的占領等條件作為報酬。而冒充英國人的美國間諜們也不斷地攻擊特黎在加拿大南部邊境的營地和兵站，致使雙方的矛盾不斷加大，整個加拿大南部邊境的交易陷入了癱瘓，在梁偉毫不知情的情況下，形勢變得對美國人有利起來。

1830年10月下旬，堪薩斯失守的消息傳到了華盛頓特區，但對于這次失敗，美國人并沒有大量的報道，斯科特上校也沒有受到軍事審判。

1831年1月開始，駐守在密西西比河谷的美軍士兵開始了戰略性的大撤退，讓出了整個密西西比河谷的西側，在五大湖區沿密西西比河流域東側構建了大量的防御工事，防止特黎族渡過密西西比河進入河谷東側，美國海軍把軍艦開進了密西西比河，幫助陸軍運送物資和軍隊。并協同防御這一地區。

在堅壁清野的政策下，許多印第安人被殺死，財富被掠奪，其中有許多白人也受到了波及，經過半年的運作，美國的這一戰略構想基本完成，整個密西西比河谷的西側成為了真空地帶，讓許多特黎高層鬧不明白美國政府這么做的目的到底是什么。

為了制造美國公民和特黎族人的矛盾，美國司法部仍然大量地出讓密西西比河谷的土地給白人移民，賺取了大量的財富。在這些白人移民毫不知情的情況下，把他們推到了戰爭的前沿地區。

1831年7月1日，美國海軍秘密地從南部軍港新奧爾良出發，在阿爾貝.諾肯中將的率領下組成了由4艘戰列艦和巡洋艦，25艘各類中小型軍艦和補給船只組成的強大艦隊，準備繞過美洲大陸去突襲特黎社會的太平洋東部沿岸地區。

由于在加拿大南部邊境，特黎與英國人的矛盾越來越大，英國政府派出了外交人員，在外交大臣阿伯丁伯爵的率領下，來到了日出之城。此時美英剛剛達成了互助友好協議，英國人為了美洲勢力的平衡，出賣了特黎的利益。