1828年5月初，夏延族歸附特黎族后，夏延族人在酋長駿馬的帶領下，全部遷徙到了鋼鐵之城居住，在鋼鐵之城設立近半年來，鋼鐵之城的建設取得了巨大的成績，按照梁偉的設計規劃，鋼鐵之城位于蘇必利爾湖的西岸平原上，在鋼鐵之城的西北方就是發現鐵礦的地方，許多白人和特黎族人正忙碌地安裝著機器設備，在這個區域有眾多特黎戰士在周圍巡邏，在鋼鐵之城內，一座座木屋拔地而起，整齊的排列著，預留的道路寬闊平坦，教室已經開始接納新加入特黎族的印第安人小孩學習知識，早上朗朗地讀書聲是這里最吸引人的地方，成人的漢語速成班將于下午開課，由于這里地勢平坦，梁偉率領的五萬特黎戰士在攻克蘇必利爾要塞后，全部留在這里加強這里的防御，并從歸附的部落中挑選了1萬5000名精銳戰士補充進來，組成了2個軍團的設置，巨大的訓練場和駐地以及馬廄在鋼鐵之城的東面正在建設，特黎戰士都加入到了建設的行列，進展十分迅速。
為了防止火災的發生，梁偉利用這里密布的河流將鋼鐵之城建成了綠水環繞的綠色之城，城中進行綠化安排，這是特黎社會城市第一個有綠化規劃建設的城市。在城市的西面是今后鋼鐵之城主要機械制造加工基地，也是重兵保護，這里將成為特黎族進行武器和工具開發的主要研發地和實驗場所，從英國人那里交換來的機械加工設備都被安裝到了這里。
在城市南面和北面就是居住區，城市的中央是醫院，學校和行政中心，梁偉任命坐牛為城主，火羽是大祭司，清河為第一大長老，組建了戰士團，內部事務管理團和長老團，駿馬和風舞以及夏延族的四位長老均被安排在其中。
在城市四面則建立了高高的土木結構的幕墻，這也是特黎族城市中唯一一個修建了圍墻的城市，以防衛美國人的進攻，幕墻進行了加厚，達到近2米厚，高度達到了4米，幕墻外圍是環繞的河流，通過高高的吊橋與外界連接，這就相當于中國古代的城池，為了防止這里被圍困，梁偉在城市的地下建立了巨大的地下倉庫，海量的生活和軍事物資被儲備在了地下的倉庫里。雖然這里木材資源極其豐富，但梁偉還是要求伐木的工人，按照原本的規定辦理，十分注重環境和生態的保護。修建了從勇武之城連接鋼鐵之城的道路，由于鐵礦是目前各殖民者爭奪最重要的戰略資源，梁偉十分重視這里的防衛工作，將6萬精銳特黎戰士分布在鋼鐵之城各個角落，防止來自四面八方的敵人攻擊。鐵礦和機械加工區域更是守衛的密不透風。
為了加快鋼鐵之城的建設，梁偉先后從各聚居營地調來10萬特黎工人加入到了鋼鐵之城的建設當中，但即使這樣，鋼鐵之城還是用了三年多的時間才基本完成。
1828年7月7日，這是個極其值得紀念的日子，用褐煤做燃料，巨大的冶鐵平爐在巨大的鼓風機的作用下，鋼鐵之城中生產出了第一爐生鐵，至此鹿角等人才知道這里為何被稱為鋼鐵之城了。平爐生產的生鐵經過再次加熱淬火后成為熟鐵，再經過加熱淬火鍛造后稱為后世的鋼，用于加工工具和武器。
由于當時的工藝限制，污染不可避免，梁偉只能接受這個現實，這也是后世中國和各歐洲工業國家關于限制碳排放談判爭論的焦點，西方工業國家在最初的采礦和冶煉工業中根本沒有任何環保措施，他們經過近200年的發展，才提出環保問題，這對于中國的工業僅50年的發展所造成的環境污染來說，降低碳排放的分配比例對中國是極度不公平的。
英國作為當時最發達的工業國家，其首都倫敦被稱為霧都就可想而知了。這也是梁偉為避免鋼鐵之城的污染把采礦和冶煉以及機械加工和制造安排在城市的西北方向的主要原因，北美中部地區地處溫帶季風區域，常年以西北風和東南風為主，這樣可以避免鋼鐵之城的城區煙塵污染。
在福賽斯的指導下，很快由特黎自主研發并制造的后裝式針形擊發的現代步槍開始逐步取代目前特黎戰士使用的英式前裝燧發槍。火炮的改進和設計已經開始列入研發工作，無煙火藥在梁偉的指導下，開始進行試制。為了這個無煙火藥的試制，梁偉從英國大量地進口了硫酸、硝酸、乙醚和乙醇的并開始引進其生產線，這些都是生產無煙火藥的重要原料。
此時特黎社會的火帽技術已經完全成熟，已經試制了初步具備后世模樣的子彈，用鍛壓機把從安康之城開采冶煉的銅經過鍛壓，與火帽結合起來，用鉛丸作為彈頭，成為了最新式的子彈，但火帽的火藥還是黑火藥，裝藥量比較大，擊發后煙霧也十分多，但射程提高很多，能達到200多米，這在當時是極其先進的工藝了。這些研究成果終于在鐵礦開發后，開始變成現實，這些成果都是特黎最保密的東西，研發這些成果的研究人員處于特黎戰士和內務部隊的嚴密保護之下。
梁偉按照后世流水線的生產模式安排工人進行火槍零部件的制造，再經過固定人員的安裝組合，成為了一支支戰場上殺敵的利器。所有得到新式火槍的特黎戰士都被告知，這種武器要用自己的生命去保護，絕對不允許流傳到外面去。如果被俘，也必須先毀壞或藏匿這種新式火槍。其實這個命令有些多余，印第安人戰士的勇敢堅強決不允許自己成為俘虜，為了成為神的戰士，他們都是悍不畏死的死士。當然畢竟會有意外出現，但那就不是他們能控制得了的了。
鋼鐵之城在生產出第一爐生鐵后，梁偉徹底開始了自己的新式武器指導制造工作中，而建設的任務就交給了從日出之城調來的飛鳥手中，畢竟坐牛和駿馬沒有接觸過這種新式城市的建設工作，需要飛鳥的指導。待他們逐漸接受后，在交由他們來親自安排和建設鋼鐵之城的工作。
目前坐牛和駿馬開始學習漢語和簡單的數學，并學習戰略戰術的運用，以及火槍的使用，繁重的學習任務讓二人也無法分身，新加入特黎的印第安各個部落的族人都在努力地學習著這些知識，以加快他們融入到特黎社會的腳步。
在梁偉的指導下，從這些學習漢語和算術的孩子中，挑選成績優秀作為學徒從白人技師那里學習機械制造等各方面的知識，特黎族內，許多優秀的人才不斷涌現，逐步開始設立各種學科的學習和研究，如物理、化學、醫療等，后世的梁偉對于西醫不太感冒，對于其頭痛醫頭腳痛醫腳的方式十分反感，但對西醫方面的疾病確診方式到是十分認可，所以臨床學最先被引進，而解剖學，外科學引進不是很快。內科根本就不引進，梁偉認為內科就是咱華夏老祖宗的天下。其實后世的生物醫療就是咱華夏醫學的一個簡單的進步。只不過把原來的華夏的植物、礦物和動物入藥變成了提純的方式而已。印第安人在草藥方面也有很大的歷史淵源，只是被神化了而已，很多部落都知道哪些植物和動物可以治療什么病癥，這與咱們華夏的醫療十分接近，但由于沒有文化的傳承，而逐漸缺失了。
鋼鐵之城的設立為梁偉進軍大平原、五大湖區域和密西西比河流域提供了重要的保障，鐵礦的開采和冶煉為武器的發展提供了原料，這里后期成為了特黎族最重要的武器研發合適生產基地。即限制了美國人的西進，又為特黎勢力的擴張奠定了堅實的基礎。
1828年9月18日，新式步槍開始裝備部隊，目前的產量還是比較低的，一年大概只能生產3000多支，新式步槍目前只分配給了梁偉的親衛軍，這是在眾多特黎首領強烈要求的結果，由于梁偉的身份特殊，在飛鳥等人的強烈要求下，梁偉的親衛不斷擴大，目前已經達到了近1000人，分班輪流以保證24小時護衛在梁偉的身邊。就是如此飛鳥還是不放心梁偉的安全，在與風影商談后，又安排了訓練突出的200內衛作為梁偉的秘密保護衛隊。現在的梁偉去到哪里都有近500人護衛跟隨，讓梁偉十分無奈又很是感動。
1828年10月從英國采購的各種物資陸續運抵鋼鐵之城，無煙火藥的試制條件已經成熟，在梁偉的安排下一名來自普魯士的白人作為了這個科研項目的負責人，這個人名叫尤斯圖斯·馮·李比希，此人是后世的德國化學之父，被巴麥斯頓從普魯士那里挖了過來。梁偉在知道此人的名字后，比當初見到福賽斯都要興奮，這個被叫做李比希的家伙，可是歷史上年紀最小的教授，22歲就成為了教授，此人不但對武器的開發很有幫助，另外對農業生產和紡織都有巨大的成就，在教育方面也是一大助力。李比希當時在歐洲由于支持自由派并積極參加政治活動被普魯士政府通緝，本來想到巴黎躲避，結果在去巴黎的火車上被巴麥斯頓派去招募技師的人發現，于是這位后世的德國化學之父就被送到了這里成為了特黎社會的化學之父了。被拉攏來還有后世的法國化學家杜馬作為李比希的助手，杜馬是個比較貪財的人，在重金的誘惑下來到這里，梁偉那優厚的待遇自然把他留下了，梁偉為支持他們的化學研究，從英國那里訂購他們研究所需一切設備和材料，這也是那10幾頁采購清單的內容之一。
還有些后世有名的人士，梁偉并不是十分清楚，但對于這些白人技師提出的要求，梁偉都無條件的予以支持，只要是能從英國人那里搞到的，都千方百計的給他們鬧到。優厚的待遇，梁偉的重視，安定的生活條件，工作的大力支持使這些白人技師愿意留在這里進行自己的研究工作，這也極大地促進了特黎社會巨大的科技進步，在后世的史書上明確地寫道：“在特黎社會印第安帝國的初期，大量的白人技師和熟練的技術工人為其科技的發展做出了不可磨滅的貢獻，印第安帝國如果沒有他們，那么印第安人就極有可能成為一個被湮滅的民族！而白狼之父只不過是個領路人罷了！”這個觀點得到了眾多歷史學家的認可，也導致了20世紀的各國人才爭奪戰爭。
1828年11月初，無煙火藥試制成功，但仍不是很穩定，李比希為了尋找合適的粘結劑，開始了不斷的實驗，以尋找到一種價格低廉，性能可靠的粘結劑，從而使無煙火藥在軍事上安全的使用，這一消息讓梁偉即高興又有些惱火，但梁偉也知道科學容不得半點馬虎，所以仍大力支持李比希的實驗，并安排專人負責其所需物品的采購和供應。
鋼鐵之城的設立，極大地促進了特黎族的科技進步，從歐洲不斷趕來的技術工人和技師，在梁偉的優先照顧下，發揮著各自的特長，促進著印第安人迅速向工業化轉變。黃金之城源源不斷地黃金流入到了英國人的皮包里，也帶給了特黎人富裕安康的生活。
為了保護這些重要的技術工人和技師以及科學家們，梁偉成立了專門的護衛部隊，并要求風影所率領的內衛部隊加強在暗中保護這些人的力度，防止意外的發生。
1829年年初，當梁偉還沉浸在鋼鐵之城的迅猛發展的喜悅中的時候，從墨西哥傳來的一個消息，讓梁偉不得不返回到了日出之城，因為墨西哥人準備要進攻了，他們要奪回原本屬于自己的領土，當梁偉趕回日出之城后，不到3天有接到了鋼鐵之城附近發現美國軍隊的消息，梁偉所率領的特黎社會將面臨兩線作戰的處境，經過梁偉深思熟慮后，由于鋼鐵之城的重要性，梁偉將親赴鋼鐵之城負責那里的指揮戰斗，而讓鹿角率領第三、第四軍團主持指揮南部高原抵御墨西哥人的進攻。