太上皇坐鎮(zhèn)京都，少女新皇前往邊境，這誰看誰都不放在心上，只當(dāng)她是圖新鮮拿軍隊(duì)玩新奇，要知道她去時(shí)可沒從調(diào)走一兵一卒啊！也正因如此，各國(guó)竟沒有傾全國(guó)之力出兵攻打勢(shì)擎天的大后方的決斷。白允國(guó)也想到，雖然勢(shì)國(guó)邊境布兵，但卻兵力分散，一半在東部，一半在西南，出動(dòng)全國(guó)兵力攻克其五萬兵力直指勢(shì)國(guó)京都也不是沒有勝利的可能。可惜，良機(jī)錯(cuò)失了，勢(shì)皇已回朝，她連令人頭疼的漠國(guó)都能一戰(zhàn)拿下，如今只有先道賀觀察觀察再說。再說太上皇勢(shì)賾也不是吃素長(zhǎng)大的，雖然說起來京都只有兩萬兵待命，可誰知道真假呢？勢(shì)擎天那五千兵馬不就隱藏得神不知鬼不覺篡位時(shí)才殺出的！何況勢(shì)國(guó)京都禁衛(wèi)軍、皇城禁衛(wèi)軍和殿前禁衛(wèi)軍加起來也有三萬人。這個(gè)險(xiǎn)不敢冒，若勢(shì)擎天回殺，自己豈不是成了被內(nèi)外夾擊的餡餅？要知道漠國(guó)的邊境距離是勢(shì)國(guó)同幾國(guó)的邊境路程中最短的，太上皇抗敵，勢(shì)皇回援不難辦到。
不示好也不行啊，漠國(guó)被其封王，難道再換個(gè)主對(duì)你白允國(guó)稱臣？
白允國(guó)曾以勢(shì)國(guó)是個(gè)潛在威脅論聯(lián)絡(luò)魅國(guó)，怎知魅國(guó)回話說漠國(guó)兵敗，她魅國(guó)也受益，為何要聯(lián)合攻打勢(shì)國(guó)？勢(shì)國(guó)又沒有攻打魅國(guó)稱霸天下的野心。回絕了！這些話是誰說的？三皇女魅何唄！
聯(lián)絡(luò)鄰居水國(guó)，水國(guó)向來不愿發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，只要?jiǎng)e人不打她，她就縮在殼里不動(dòng)；別人打她，她就點(diǎn)將派兵防守，敵國(guó)撤兵后，她就又縮回殼里享受安逸，幾乎沒有主動(dòng)攻打別國(guó)的時(shí)候。再說雖然水國(guó)國(guó)主迷戀風(fēng)花雪月，但水國(guó)文官謀士卻不傻，勢(shì)國(guó)又沒動(dòng)她一根汗毛，干嘛跟你個(gè)沒有信譽(yù)度的白允國(guó)搭手去挑起戰(zhàn)爭(zhēng)？別剛把勢(shì)國(guó)打敗了，你一回頭再趁我軍疲國(guó)乏把我也收拾了！你的兵力本就比我強(qiáng)大，受邀滅了勢(shì)國(guó)后你要是順帶吃我，我連退路都沒有！兩個(gè)字：不干！
原山國(guó)雖心動(dòng)，但勢(shì)國(guó)的兵力放著魅、水兩國(guó)不管，偏偏布置在她原山國(guó)，隔壁魅國(guó)三皇女又莫明其妙地總?cè)绻硌鬯频乃浪蓝⒅芰藸恐疲膊桓逸p舉妄動(dòng)。只有她和白允國(guó)發(fā)兵夾擊攻打勢(shì)國(guó)太不現(xiàn)實(shí)，中間隔著勢(shì)國(guó)和水國(guó)北部，聯(lián)絡(luò)不便，白允國(guó)和漠國(guó)一樣沒有信鴿，就是勢(shì)國(guó)的信鴿都是近兩年才出現(xiàn)的，一旦無法借道傳信或通訊道路被切斷，那后果不堪設(shè)想，別連老本兒都賠沒了，落得個(gè)和漠國(guó)同樣的下場(chǎng)！
魅國(guó)率先派使者前往勢(shì)國(guó)示好，水國(guó)第二，原山國(guó)只好緊跟。
“立即接見。”
三國(guó)使者同時(shí)上殿，行禮后魅國(guó)使者直入主題：“聽聞勢(shì)皇行事風(fēng)格簡(jiǎn)潔直爽，本使也不繞彎子了，請(qǐng)問勢(shì)皇，您英明神武，既已打得漠國(guó)當(dāng)朝無兵無將，為何不一舉將漠國(guó)國(guó)土全部拿下收入囊中？”這也是所有人心中的疑問。
勢(shì)擎天心中暗笑，說話如此合胃口，這定是魅何那女人調(diào)教出來的人給想著法兒派來了。朕領(lǐng)了你這份情了！
“朕只要各國(guó)間獲得平衡、相安無事和平共處，朕無心滅亡她國(guó)，更不愿意費(fèi)心勞神地去接收管理她國(guó)，太麻煩了！朕只想當(dāng)好我勢(shì)國(guó)的國(guó)主，管我勢(shì)國(guó)百姓溫飽安樂，只要人不犯我，我必不犯人。”把你們都刪號(hào)，我現(xiàn)在還做不到。
勢(shì)擎天耐心地一一回答了各使者的問題，最后又叮囑禮部用心招待遠(yuǎn)道而來的客人。
勢(shì)擎天上朝的第二日，就傳來了白允國(guó)撤兵的消息，兩國(guó)休戰(zhàn)。為防有詐，待白允軍隊(duì)全部真正撤離后，戰(zhàn)將軍才整頓軍隊(duì)，不日回京。
就等著這樣的結(jié)果！勢(shì)擎天并不愿意現(xiàn)在就和白允國(guó)對(duì)上，她需要時(shí)間增兵擴(kuò)軍并進(jìn)行訓(xùn)練，需要時(shí)間進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)力。六國(guó)之中，就她的地理位置最不好，居在正中間，若關(guān)系處理不好，其她五國(guó)聯(lián)合起來攻打勢(shì)國(guó)，她就是有三頭六臂、會(huì)兩個(gè)玄天訣也沒用！但好在與魅國(guó)和水國(guó)的接壤處有天險(xiǎn)可守，人說一婦當(dāng)關(guān)萬婦莫開，有關(guān)隘就省心許多，這也是不在這兩國(guó)邊境布兵的原因之一。
如今漠國(guó)稱臣、魅國(guó)有友，水國(guó)中立，局面利好。
禮部用心接待各國(guó)使臣，贈(zèng)予她們私人許多物品，臨走時(shí)又回贈(zèng)了許多禮物給她們帶回去轉(zhuǎn)交國(guó)主，并傳達(dá)勢(shì)皇的友好問候，獲得很多好感，以致她們回國(guó)后為勢(shì)國(guó)說話。勢(shì)擎天對(duì)禮部的外交工作很滿意，殿上宣賞。隨后勢(shì)擎天決定趁著青城戰(zhàn)役趁熱打鐵，把征兵提上日程。
“兵部。”
“臣在！”陸吉出列。
“全國(guó)年滿十六歲的女子是否已全部登記在冊(cè)？”上次讓全部服役三年，后來因?yàn)樾蘼沸枰萌耍阕隽搜雍螅蛔髁巳藛T統(tǒng)計(jì)和記錄。
“回皇上，全國(guó)……”年滿十六歲的女子已全部登記在冊(cè)，無一余漏。
“是或不是？”勢(shì)擎天打斷她。
“是！”
“書丞相，朕欲征兵十萬，再從整個(gè)軍中按個(gè)人素質(zhì)擇優(yōu)五萬人進(jìn)入精銳隊(duì)接受更高級(jí)別的訓(xùn)練并服役到五十五歲退役，除每月按時(shí)發(fā)放軍餉外，軍衣和武器裝備都由官府無償提供。但朕擔(dān)心會(huì)影響修路進(jìn)度延長(zhǎng)工期，你有何良策？”
皇上，這種只注重兵員個(gè)人素質(zhì)狀況的叫募，多考慮兵員家庭和社會(huì)條件的才叫征。有文官想站出來糾正，但想想這朝堂之上……總得給皇上留面子不是……
不敢說皇上不是的官員心道，她說那是征，那就是征！
青城一戰(zhàn)不僅打服了漠國(guó)，也打服了滿朝文武。
而勢(shì)擎天根本沒意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，她的腦中只有征兵二字，在軍隊(duì)方面，募字根本不存在啊！募字躲拐角淚奔，它連被遺棄都算不上！
書慧揣摩著圣意，暗暗思索，要募兵實(shí)行終身制，又要路路通的國(guó)家民生大計(jì)早日完成，如何解決這個(gè)矛盾？從修路的人中抽走十萬人，這數(shù)不大，但也不小。何況，五萬人義務(wù)制改終身制，供吃供穿供兵餉，雖然參軍之人的家庭負(fù)擔(dān)會(huì)減輕，但國(guó)家的負(fù)擔(dān)會(huì)加重許多，等于五萬兵的花費(fèi)全部轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家。
眾臣低頭不語，皇上指名讓丞相回答，但也幸好沒讓她們獻(xiàn)策，不然自己真想不出什么兩全齊美的辦法。又見丞相沉吟不語，良臣不覺又替她擔(dān)心著急起來。一時(shí)整個(gè)大殿靜悄悄的，無人敢說話。
“皇上，臣以為，朝廷可以分區(qū)域分批征兵。”果然是丞相，沒有耽擱太久。
“嗯，詳細(xì)說。”朕也是此意，雖然征兵時(shí)間拖得太久會(huì)引起各國(guó)懷疑對(duì)勢(shì)國(guó)不利，但你們這些文臣的腦瓜子和唇舌作用是不是要在這件事上多顯現(xiàn)一下了？
“全國(guó)正在優(yōu)先修建拓寬官道，待修成后從征兵記錄中挑選各項(xiàng)條件最優(yōu)的和在修路過程中表現(xiàn)最佳的女子入軍，其余人繼續(xù)修建其它各路。每次從全國(guó)分散挑選一萬人先行入伍操練半年，結(jié)束后從中擇優(yōu)五千人進(jìn)入精銳隊(duì)；若當(dāng)時(shí)無戰(zhàn)事，另五千人就返鄉(xiāng)繼續(xù)參加務(wù)農(nóng)、修路，這樣便不會(huì)對(duì)修路造成影響。”從牛身上拔根毛根本無關(guān)痛癢感覺不到。
“此議甚好！此事便交給你和相關(guān)各部了，尤其要將通往其它五國(guó)邊境的官道做為優(yōu)先中的優(yōu)先！另外，陸校尉會(huì)帶漠國(guó)割地中的征民回京有償參與勢(shì)國(guó)各地建設(shè)，等所有建設(shè)結(jié)束后上報(bào)于朕，再付給她們報(bào)酬。這些人也交給你們分配安置。”官道就是驛道，是古代經(jīng)由驛站傳送公文的交通路線，陸地交通的主通道，也是重要的軍事設(shè)施之一，主要用于轉(zhuǎn)輸軍用糧草物資、傳遞軍令軍情的通道。驛道上每隔五十里設(shè)置一個(gè)驛站，驛驛相接，縱橫網(wǎng)絡(luò)，以京都為中心，向四方輻射；再以地方首府為重點(diǎn)，逐級(jí)擴(kuò)展，星羅棋布，形成網(wǎng)絡(luò)，溝通中央與地方及地方之間的聯(lián)系，使政令通達(dá)，軍報(bào)快捷，民情流暢。這也是勢(shì)擎天考慮中的重點(diǎn)，所以才下令將驛路加寬、全部以石鋪就。
“臣領(lǐng)旨！”
“可知道怎么做？”
“臣明白！”不能將她們同時(shí)放在一個(gè)地方，遠(yuǎn)距離地分散開來，兩三人一處，不孤單也造不了反。“但是皇上，”書丞相不因直諫而怕死，但上面坐的那位總是讓她骨子里有種陰森的感覺，不是市井中流于表面的那種兇惡，而是能讓人的內(nèi)心畏縮，雖然她一直是淡淡的表情。也許是因?yàn)樗赖奶嗔耍€是哪天把那些事好心分享給戰(zhàn)將軍吧，她不是一直都想知道嗎。“是否再權(quán)衡一下利弊，義務(wù)兵的條件已經(jīng)較舊時(shí)改善了許多，私衣自購無可厚非，軍服雖然和舊時(shí)一樣要用銀于官府購買，但如今已經(jīng)發(fā)餉銀，并不需要她們的家人再負(fù)擔(dān)軍服和兵器……”
“書丞相，”勢(shì)擎天道，“朕知道你是在為朝廷考慮，可是士兵的餉銀除了軍服和兵器的自購及軍中平日開銷，可有剩余？你這一說倒是提醒了朕，以后義務(wù)兵被征集上戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)，軍服和兵器全都由國(guó)家提供，免費(fèi)提供！戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)前再全部歸還入檔存庫，下次使用時(shí)再次登記申領(lǐng)，以減輕百姓負(fù)擔(dān)。”
“皇上，這，這，”不勸導(dǎo)還好，怎么越勸越多了呢！“皇上此舉為百姓著想，乃萬民之福！但這費(fèi)用，卻是要拿實(shí)實(shí)在在的銀子去置辦啊！人民抽丁為兵，是衛(wèi)國(guó)，更是保家，國(guó)不保，家何在，此乃所有臣民的義務(wù)！國(guó)庫豐盈，就能為她們辦更多的實(shí)事，若國(guó)庫因此空虛，帶來的卻是大危害大災(zāi)難！”
“書丞相，”勢(shì)擎天道，“這件事并非現(xiàn)在就要實(shí)行，等官道修好已是一年后了，依你意見分期征兵，等征夠十萬又是一年后了不是嗎？如果所料不錯(cuò)，勢(shì)國(guó)明年將是個(gè)糧堆滿倉的豐收年。而餉銀方面可以暫時(shí)定得稍低一些，何況每年還有漠國(guó)的進(jìn)貢，雖然不多，但總能起到一些作用。再說近期應(yīng)該不會(huì)有戰(zhàn)事，我們有時(shí)間來準(zhǔn)備軍服和兵器。青城之戰(zhàn)帶來的影響眾所周知，如果不趁著這大好形勢(shì)招到有報(bào)國(guó)之心、滿腔熱血的強(qiáng)壯剛女，難道還等朕急用兵時(shí)去抓些流民罪犯惡少女來補(bǔ)充軍隊(duì)上戰(zhàn)場(chǎng)？”
書丞相承認(rèn)皇上說得有道理，但……轉(zhuǎn)念想到什么，又不吭聲了。