今天的朝堂上異常安靜，可以說(shuō)是一片死寂，昨天第一次看到皇上動(dòng)怒發(fā)威，才明白皇上一直以來(lái)算是寬容的，一直在深藏不露，難怪能把漠國(guó)打服了，現(xiàn)在連在心里輕視少女新皇的大臣也沒(méi)有了！但打死也沒(méi)有人會(huì)把皇上和血煞聯(lián)系在一起！
眾臣的奏折當(dāng)面交，皇上坐在凰椅上當(dāng)堂閱，皇上說(shuō)了，今日沒(méi)別的事，就這一件事——有別的事也先放一邊！殿里烏泱一片腦袋，卻比課堂還靜！學(xué)生犯錯(cuò)最多是打手心杖屁股，在這兒犯了錯(cuò)卻是直接一掌削腦袋??！誰(shuí)不想活??！誰(shuí)又不想做官??！清官想做官為民做主，貪官想做官貪財(cái)劫色，所以還得頂著壓力繼續(xù)站著。
“書(shū)丞相?！?/p>
“臣在。”
“你這四條建議很好，給大家念念?！?/p>
“是?！?/p>
福佑又把奏折送到書(shū)丞相手中，書(shū)慧并未展開(kāi)，直接奏事般道：“臣認(rèn)為，要對(duì)所有官員對(duì)驛傳的使用做出限制，一，任何非執(zhí)行公務(wù)的官員不得侵?jǐn)_驛站與驛卒；二，過(guò)往驛站的官員只許按國(guó)家規(guī)定的級(jí)別供應(yīng)食宿，不許越格提出奢侈的要求；三，除驛站的供應(yīng)外，任何官員不許擅派普通民眾服役；四，所有官員在離任或請(qǐng)事假等旅途中的費(fèi)用，一律不得由驛站負(fù)擔(dān)，不得動(dòng)用驛站的車、馬等通行工具。”
勢(shì)擎天點(diǎn)點(diǎn)頭道：“不錯(cuò)，如此一來(lái)，既能降低驛傳的開(kāi)支，減輕百姓負(fù)擔(dān)，又能抵制官員的奢侈行為。提議可以采納，但還需要補(bǔ)充。左武卿、右武卿，你們負(fù)責(zé)此次巡查，最有切身體會(huì)，說(shuō)給大家聽(tīng)聽(tīng)！”
“是。”閻輔和宛棋出列，閻輔先道：“臣等在巡查過(guò)程中覺(jué)得驛卒驛戶承擔(dān)的驛站賦役有些沉重，她們首先要供應(yīng)各驛站來(lái)往官員的飲食，皇家貴族高官等又喜食山珍海味，奢侈成風(fēng)，這對(duì)她們是一筆不小的負(fù)擔(dān)；其次，除了馬和馬具是國(guó)家提供之外，她們還要供應(yīng)使臣和各路官員要用的車、驢、牛等行路工具，這其中又包括牲畜常年的飼料和車輛配置，這筆費(fèi)用更不少，國(guó)家補(bǔ)貼的口糧和銀兩根本就是杯水車薪。另外，驛戶還得負(fù)擔(dān)驛站的勞役，充當(dāng)車婦、搬運(yùn)等差使時(shí)不僅無(wú)償，還要自備飲食。臣提議，增加驛卒驛戶，由國(guó)家劃撥良田給驛站專用，驛田由驛長(zhǎng)帶領(lǐng)驛戶打理，驛田的收入除供應(yīng)驛站所需費(fèi)用和口糧，有存余時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。”
勢(shì)擎天看向宛棋，宛棋道：“臣等在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)州郡的驛站房屋失修殘破，馬瘦驢疾，臣提議對(duì)此類驛舍翻修重建，治馬醫(yī)驢。另外，為方便來(lái)往官員休息和驛婦傳遞文書(shū)，驛站都設(shè)置在州、郡的城內(nèi)，但由于城門都有定時(shí)禁閉制，造成一些急行公文不能按時(shí)到達(dá)郡縣城內(nèi)，臣提議，為不妨礙驛傳文書(shū)的及時(shí)送達(dá)，可增設(shè)驛舍于州、郡城外附近。”
“陸將軍，把你奏折中的內(nèi)容說(shuō)給大家聽(tīng)聽(tīng)?！?/p>
陸駿出列：“臣認(rèn)為非軍國(guó)重事不許給驛。”
“戰(zhàn)將軍?！?/p>
戰(zhàn)悠然出列：“臣認(rèn)為可以將驛卒分為兩等，設(shè)京都專用驛卒為一等驛卒，京都外的各州、郡、縣之間的書(shū)信公文設(shè)二等驛卒遞送，各負(fù)其責(zé)?！?/p>
“申尚書(shū)。”
刑部尚書(shū)申屠秋出列：“臣認(rèn)為應(yīng)制定嚴(yán)令厲律，凡克扣驛卒口糧、虐打驛卒使其轄區(qū)驛卒出逃、死亡達(dá)三人以上者，一律斬首鞭尸并拋尸荒野不準(zhǔn)許葬入其家祖墳！”
此條夠狠！官員們小聲議論，但有了戲科昨日的慘死前鑒，誰(shuí)也不敢再冒然出聲，平息了對(duì)皇上一掌碎骨斷命的震驚后，朝臣們認(rèn)真聯(lián)想了她登基前后所有的所作所為，才驚覺(jué)如今凰位上那少女臉上常年的淡然根本不是親和的意思，而是把一切都不放在眼里、一切都掌握在手中的從容和對(duì)無(wú)能者的不屑！
“眾卿覺(jué)得她們的提議如何？”
無(wú)人答話。易珠想了想，硬著頭皮出列：“臣附議！”她得試探一下。
悄悄抬頭，剛好抬到能瞟到皇上表情的高度就停住，見(jiàn)皇上微微點(diǎn)頭用滿意的淡笑看她一眼，終于放心了。
眾臣見(jiàn)此，皆附和道：“臣等附議！”
“既然都覺(jué)得有理，那就全部采納。重新制定各品級(jí)官員的給驛標(biāo)準(zhǔn)，給馬或食宿等以夠用節(jié)儉為首要，即使是皇族也不例外。無(wú)官職的皇族成員若要使用官驛，必須自己付費(fèi)，不付費(fèi)而強(qiáng)用官驛或強(qiáng)征民戶又不給銀子的，可以一律打出去！先打后奏！”
眾官低著頭互看一眼，不知能信不能信，皇家之人，誰(shuí)敢打？
勢(shì)擎天也不多廢話，到時(shí)有人知法犯法時(shí)你們就知道能不能執(zhí)行了?！绑A站按地理位置等因素分出等級(jí)，一等驛站劃撥田地一千畝，二等驛站擁驛田八百畝，三等驛站擁驛田五百畝，原驛戶驛卒只負(fù)責(zé)協(xié)助驛長(zhǎng)打理驛田，由軍中選拔軍卒代替百姓驛卒傳送文書(shū)，軍驛分為兩等，一等軍驛專門負(fù)責(zé)京都的所有來(lái)往公文、朝廷的旨意下達(dá)、各州、郡的民情上傳；二等軍驛專門負(fù)責(zé)京都之外各州、郡、縣之間的文書(shū)傳遞。上等驛配馬三十匹，中等驛配馬二十匹，下等驛配馬十匹。京都軍驛使用專制銀牌做為在驛路上行駛驛權(quán)的憑證，銀牌上刻‘凰賜速馬銀牌’六字；二等州郡軍驛仍使用紙券傳符?！?/p>
“瘦馬可調(diào)，有疾病的驢就視情況而定，有治的的價(jià)值就治，若沒(méi)有醫(yī)治的價(jià)值就殺了還于驛戶，再補(bǔ)些糧食布帛。若還有已無(wú)醫(yī)治價(jià)值的病馬，看是否還能食用，若能，就殺掉低價(jià)賣給當(dāng)?shù)匕傩铡８髦荨⒖?、縣城外增設(shè)一個(gè)驛站，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)用為主，費(fèi)用由各地自出。由書(shū)丞相攜兵部尚書(shū)和左武卿、右武卿以及戰(zhàn)將軍、陸將軍共同協(xié)定新法及相關(guān)處罰辦法，其它各部尚書(shū)參與?！?/p>
“臣等遵旨！”
“閻輔，把你們查到的所有有私書(shū)附遞的官員一一用書(shū)信拜訪，該付多少銀子交由驛卒一文不少地補(bǔ)上來(lái)，不想補(bǔ)的，官就別做了，回家種地去吧！”
“是，臣今日就辦！”
丞相等幾人心中暗笑，就知道她不會(huì)忘了這茬兒，抄家罰銀子什么的記得最牢！
“另外詔告于全勢(shì)國(guó)，凡有克扣驛卒口糧者，百姓皆可匿名舉報(bào)，若查明屬實(shí)，貪者嚴(yán)懲，舉報(bào)者獎(jiǎng)賞；若查證后發(fā)現(xiàn)屬于誤報(bào)亦不予追究，但為免浪費(fèi)朝廷不必要的人力，盡量不要誤報(bào)。除了驛卒事件，允許百姓在命案中認(rèn)為當(dāng)?shù)匮瞄T斷案不公時(shí)兩次逐級(jí)上告，三級(jí)后允許告御狀，大案要案允許民告官。朕若查實(shí)案情屬于三級(jí)誤判、顛倒黑白，受賄或庇親而將無(wú)罪判成有罪、有罪判無(wú)罪且害人性命者，追究三級(jí)連帶責(zé)任：知縣級(jí)別的立即處斬，郡守級(jí)別的入獄三十年，知州級(jí)別的入獄十年，入獄者不享受任何優(yōu)待，全部帶走參與所有的開(kāi)山采石、修路搭橋、挖渠清淤等建設(shè)勢(shì)國(guó)的體力勞動(dòng)。京都六部上下官吏及皇族成員若知法犯法、犯有直接害人性命或授意害人性命大案造成百姓重大冤案，一經(jīng)查實(shí)，證據(jù)確鑿，一律處以腰斬，立即執(zhí)行！工部制作一個(gè)舉報(bào)的鐵箱掛置于京都府尹衙門外，留塞信的細(xì)細(xì)長(zhǎng)孔，下部落鎖，鑰匙由閻輔掌管，每半月親自去開(kāi)鎖查看是否有匿名信件，朕給她們來(lái)京告御狀的機(jī)會(huì)，就不信還有人造反！”
各部遵旨，心中咯噔咯噔的跳，這些新增律法可是真狠！但又不敢出頭反對(duì)。
正要退朝，有什么東西從腦中一閃而過(guò)，勢(shì)擎天坐在凰椅上靜坐了會(huì)兒，才想起來(lái)剛才閃過(guò)去的是什么：郵政局！
“眾愛(ài)卿，民間通信歷來(lái)困難，百姓和下級(jí)官吏一直以來(lái)都是禁止使用驛傳，家書(shū)皆由老鄉(xiāng)或來(lái)往的商人順路捎帶，有些書(shū)信甚至一年后才到達(dá)收信人的手中，致使民間百姓都期盼幻想魚(yú)雁能傳書(shū)。貴族和高官的私書(shū)也只能由步遞傳送，這種情況該改革了。今日暫不討論，眾卿回去想想對(duì)此有何解決良策再行上奏?！?/p>
御書(shū)房里，勢(shì)擎天靜坐著，“母皇，你留這樣的漏洞給我，就是讓我通過(guò)它們來(lái)立威吧？新皇上任也要三把火是么？”心里很溫暖地笑了笑，其實(shí)這種事按以往的慣例達(dá)不到砍頭鞭尸的地步，最多就是抄家罷官，雖然律法明文寫(xiě)著貪污一百兩，杖五十、流放牢獄三年；貪污兩百兩，杖一百、流放三千里；貪污三百兩，處以絞刑，可歷來(lái)有多少皇帝真正做到了呢？杖一百，用力打的話，不死也去掉半條命，貪污之人哪個(gè)何止三百兩？看看滿朝文武，有幾個(gè)手上沒(méi)有三百兩的贓銀？如果全要追究，朝上恐怕沒(méi)幾個(gè)人了！殺她們，合乎律法，但更是為了立威、取銀。好吧，最重要的就是抄家取銀順便再騰出官位，立威什么的根本用不上她們這種小嘍羅，不是殺了她們我才有威可顯。
“福佑，宣史春入宮。”
“是！”
“小民參見(jiàn)皇上！皇上萬(wàn)歲萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲！”史春顛顛兒地趕來(lái)，想著是不是皇上要差她辦事了。
“起來(lái)吧。史春，朕給你個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，你要不要？”勢(shì)擎天微笑著道。
皇上，我怎么覺(jué)得你笑得好詭詐，你讓我發(fā)財(cái)?shù)脑?，肯定你能得到更大的好處?！爸x皇上！那，皇上，是什么新路子？”
“民郵館！”
“民，民油館？皇上，民油館是什么？”賣民眾吃的油？這算什么發(fā)財(cái)?shù)男侣纷樱?/p>
“從古至今，不僅勢(shì)國(guó)，各國(guó)的驛站都是為國(guó)家服務(wù)，不許百姓和官吏使用官驛傳信，致使許多離鄉(xiāng)之人無(wú)法與家里的親人聯(lián)系，哪怕是問(wèn)候一聲報(bào)個(gè)平安都很難。史春，如果朕打破這個(gè)局面，施行通郵新政，讓百姓有自己的通信渠道，你覺(jué)得如何？”
史春愣了愣，隨即驚叫起來(lái)：“皇上！皇上您的意思是、是讓百姓有百姓的驛傳，既不影響國(guó)家公文的上傳下達(dá)，又能讓奔走在外的商旅客居之人家書(shū)易傳？然后那信件可以像雪花一樣在全勢(shì)國(guó)飛舞？”
“哈哈哈！”勢(shì)擎天笑起來(lái)，“你的想像很豐富，描繪得也很貼切，如果正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，結(jié)果應(yīng)該就是如此?！?/p>
“啊??！謝皇上！謝皇上！皇上萬(wàn)歲！皇上萬(wàn)歲萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲！”史春咚地一聲又跪地上磕起來(lái)，那份狂喜不言而喻。
“可是這件事不是動(dòng)動(dòng)嘴就行，得有人用心去做，既然建立民用郵館，就不能只限于京都和各大州范圍內(nèi)，要做就做大，讓民郵館在京都、各州、郡、縣全勢(shì)國(guó)各地開(kāi)花，遍地通郵，如你所言，讓信件滿天飛舞?！?/p>
“對(duì)對(duì)對(duì)！”史春平息了一下過(guò)度的興奮，“皇上的意思是？”是不是把這好差事交給我史春啊，皇上你快說(shuō)話，妄揣圣意，我猜著了也不敢說(shuō)啊。
“既然叫你來(lái)，自然這好事有你的份。不過(guò)，這大好的皇差，你這個(gè)皇商給皇家什么好處？”最起碼得五五分成吧？
“史春除了應(yīng)交的稅費(fèi)和所有支出，從純利潤(rùn)中分四成給皇上如何？”沒(méi)有二八，沒(méi)有三七，我給您最高的好處。
勢(shì)擎天靜默了下，史春緊張得心都提起來(lái)了，皇上這是？不滿意？皇上是想要五五分利？
“好，各地民郵館由你獨(dú)自負(fù)責(zé)建成，回去設(shè)計(jì)好建構(gòu)圖。朕會(huì)幫你在全國(guó)鋪好路，各地官府會(huì)由你對(duì)鋪面優(yōu)先選址，土地免費(fèi)劃撥給你，若有刁難之人，你盡訴于朕，朕為你作主。”相信你也能搞定，皇商的身份在那兒，又是皇差，若還搞不定，你也不用混了。
唉，就知道皇上你找我來(lái)就是想一兩銀子也不出?！爸x皇上！”新政在全國(guó)一頒布，詔令下達(dá)之處，誰(shuí)敢為難我史春？不是當(dāng)官當(dāng)膩了，就是活膩了！原想著皇上讓我做的事應(yīng)該還是暗地里買馬，但這回漠國(guó)每年有馬上貢，她也不需要我再做這件事了。難道這就是她說(shuō)的第二件事？
“這是好事，利民又賺錢獲取好名聲的好事。若有其它用得上你的事，到時(shí)自然會(huì)告訴你?！?/p>
史春咧咧嘴，“是是是！謝皇上信任史春！皇上什么時(shí)候用得上史春，史春就什么時(shí)候?yàn)榛噬舷滤懒π冢员硎反簩?duì)皇上的忠心！”
“把忠心放在行動(dòng)上吧。朕會(huì)令各部擬出民郵方面的市場(chǎng)律法，行事有章，依法賺銀子?；厝ブ职?！”不能讓你亂收費(fèi)，信件送達(dá)得有期限，不能由你胡作非為，以己為便。
“是！小民告退！”
待史春設(shè)計(jì)好的民郵館建構(gòu)圖進(jìn)宮上呈后，勢(shì)擎天宣丞相及六部尚書(shū)御書(shū)房共同議事，于是，一件利民新政沒(méi)有經(jīng)過(guò)百官廷議就在九人中這么定了下來(lái)。史春投資開(kāi)工建筑，朝廷詔令天下頒發(fā)新政，此政一發(fā)，舉國(guó)歡騰！有女在外的百姓激動(dòng)得熱淚盈眶，人們奔走相告，舉杯互慶，朝皇都方向跪拜，勢(shì)皇打破了固有的民不通郵的死局。
仙衣館委夢(mèng)緣、醉仙樓敏聚、紅樓姬悅及喉舌部的半仙、天機(jī)相繼接到皇上主子的新任務(wù)：各自安排經(jīng)商能力強(qiáng)的女子兩名滲入皇商史春的隊(duì)伍中，爭(zhēng)取坐到管理層高位。她是皇帝，她可以給誰(shuí)權(quán)力，但她絕不允許高官權(quán)大而獨(dú)攬朝政、將軍權(quán)大而控制軍隊(duì)、皇商權(quán)大而把控國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈！奴大欺主的事她不可能讓它發(fā)生，我造福于你，你卻反吠，若有這樣的人，絕不容留！