甄宓經過一年的成長，現在已經十六歲，少女初長成，外貌美得不像話。李儒這才有此要求。并且李儒命令沿路的密探嚴格監視甄宓一行的一舉一動。李儒這些年為董卓發展的密探現在全部為張苞服務。

再次回到奉高城，張苞看著信心滿滿的眾人道：“既然我們把這里視為大本營，那我們肯定得把這里好好發展下。軍師，你親自兼任泰山郡太守。”

“屬下領命！”陳宮起身抱拳道。

張苞點點頭接著道：“說真的，我到現在都不明白那些世家為什么看不上我？所以我必須做些具體的事情，讓世家和天下百姓都對有一個直觀的認知。我最近仔細思索了下，自從我成為東萊郡太守，就一直忙于擴充兵力，擴張地盤，增強實力。而各位兄弟都是我想盡辦法才留下的。所以咱們這邊人才一直欠缺，這是我們的軟肋！

現在還好說，我們的地盤小，有軍師，孫連云和蘇秉河三人就能勉強治理，但是將來呢？如果我們的地盤再次擴大，那我們內部治理乏力的弊端就會徹底顯露，甚至有些別有所圖者都會借此打擊我們。所以接下來我們的任務不再是向外擴張，而是想方設法治內。當然，如果有大好機會，我們當然不能放過！大家對此有異議沒？”

陳宮起身抱拳道：“主公，治理內政需要很多錢財，這一年我們都是靠您給的黃金在勉強維持，而這并非是長久之計。我們這邊缺少世家的支持，錢財和人力都有問題。這兩方面如果不解決，一切都是空談啊！”

陳宮說得很直接，但這是青州目前最大的隱患，在座的都把青州當成是安家立命之所，所以大家對陳宮的話都很贊同。陳宮說完后，大家都紛紛表示支持軍師的意見。

張苞聞言略作思索，想起歷史上曹操的招賢令就滿臉笑容地道：“軍師，你不說我還真沒想起來，你先坐下。咱們其實也犯了一個思維誤導，雖然世家的力量很強大，但是我們也忽略了寒門子弟的能量。既然目前世家不看好我們，我們不防從寒門中選拔批人才來用。大家以為如何？”

“這個怎么選拔？我們怎么知道誰是人才？武將還好說，文臣如何選？”張飛皺眉道。

關羽捋著胡須看向張苞：“苞兒，你這個法子不錯。武將好說，這個我們就能選定。有一技之長的人也好說，我們可以讓他現場示范。但是我們最缺的治政人才怎么選？”

張苞聞言微笑道：“師傅，這方面的人才由我親自來選。”

“既然如此，那選拔就沒問題了。但是我們上哪選拔呢？那些寒門子弟怎么會來泰山郡呢？”陳宮皺眉道，他相信張苞的眼力，沒見身邊這些人才大多都是張苞親自挖掘出來的，但是他也提出了自己心中的疑惑。

張苞聞言哈哈大笑起來：“軍師睿智，我接下來要說的就是這個問題。我們可以廣發招賢令：不論出身，不論貴賤，不論貧富，只要有一技之長，青州就歡迎他們。我們給他們提供住宿，發放俸祿，免費給他們安家，幫助他們解決難處。歡迎天下所有不得志的人來青州。大家以為這個招賢令如何？”

陳宮聞言震驚地看著張苞：“主公，高啊！您這招真是太厲害了！只要主公能兌現承諾，那些寒門子弟還不爭相雀躍前來青州？”

“哈哈哈……，好！好！好！”關羽難得地微笑道。

眾人也都紛紛贊同。

陳宮想了想卻再次皺眉道：“主公，人才問題算是有著落了，那錢財怎么辦？”

張苞聞言起身道：“錢財就相對好辦了。現在事情緊急，就先動用剩下的金銀。我這里還有二十袋金子和五十萬斤白銀。足以應對我們前期的開支了。”

“不知主公有何具體打算？”陳宮很配合地問道。

張苞點點頭：“首先，大家都看到了，奉高城的地理位置很優越，所以我們就把治所定在奉高城。我們若想大力發展，留住仁慈啊，我們就必須得擴建奉高城。

我這樣打算：把奉高城城東三十里全部擴進來。新建的城墻必須高十丈，寬三丈。而后再選定一塊區域大量修建宅院，為投靠我們的人才建家。我們的新治所就建在那些住宅附近，這樣方便大家休息。

再有就是在這些住宅前，我們的治所附近修建一條寬三十米的街道。我們在那里建立市場。允許商人做買賣，但那里更是我們賺錢的所在地。所以我們要把市場分為官用和民用兩部分。爹，您可以派人在那里開設肉鋪，菜鋪等各種商店。軍師也可以在那里公立官府的商鋪。

一旦我們的新城區發展起來，我還會有一連串的后續動作，現在先不說了，大家以為這個策略如何？”

“好！非常好！如此以來，奉高城的常住居民總人數就會越來越多，也會越來越繁華，那些世家為了賺錢，也會慢慢跟主公接洽，那時我們就有話說了。”陳宮胸有成竹地道。

眾人也全部點頭稱贊。

張苞看著大家都支持，就微笑道：“好，既然大家都支持，那我們立馬付諸行動。軍師親自擬定招賢令，而后命人抄寫五千份，再遣人張貼到各州各縣，務必每個縣城都要張貼到。”

“屬下領命！”陳宮起身抱拳道。

張苞又看向張飛道：“爹，您帶一萬人駐守博縣，拱衛奉高的西邊。巨平和梁甫也在您的守護范圍。”

“知道了。”張飛笑道。

張苞點點頭又看向高覽道：“高將軍，你派一萬騎兵駐守南武陽，蓋縣、費國、南城以及瑯邪郡都是你的守護范圍。你合理安排你麾下的兵馬，人手不足，可以再招募一萬步卒。”

“屬下領命！”高覽起身抱拳道。

張苞又看向典韋道：“典叔，您帶一萬步卒和一萬騎兵駐守在茌縣，防備曹仁。”

“領命！”典韋起身道。

張苞見狀雙眼明亮地點點頭，又看向關羽道：“師傅，您帶您的三萬部下駐守在于城，一邊防衛袁紹，一邊隨時支援我典叔。”

“沒問題。”關羽正色道。

張苞微微一笑又看向管亥道：“管將軍帶剩下的一萬騎兵拱衛奉高城，隨時支援四方。”

“屬下領命！”管亥起身抱拳道。

張苞安置完后，當眾取出十五袋黃金和十萬斤白銀對陳宮道：“軍師，這些錢必須全部用來建新城和支付大家的餉銀。而且我建議集市率先建立，前期只許官用，這樣咱們掙來的錢還可以用做建新城。”

“屬下明白！主公，這建新城的取材怎么辦？”陳宮詢問道。

張苞眼珠子轉了圈道：“新城區的樹木一棵也不能砍伐，到泰山附近取材，就近有的話就就近取。而且建立新城區的時候一定要考慮排水問題。”

“屬下明白！請主公放心，主公可以隨時前來督查新城區建設情況。”陳宮抱拳道。

張苞點點頭，而后他看著眾人道：“因為資金有限，我們就先發展奉高城，之后我們再發展濟南城和東萊郡的黃縣。另外，我打算去一趟長安，這邊就有勞各位了。”

“主公一路順風。”眾人齊齊抱拳道。

大家見識過白角馬的速度后，對張苞此去長安并沒有過多的擔心，因為大家都知道張苞肯定要去長安的。

張苞再次放下十萬斤糧食和兩天的肉食和蔬菜后，這才帶著特戰隊離去。

張苞因為對甄宓思念異常，所以他帶著特戰隊一路馬不停蹄地向長安趕去。好在白角馬的速度夠快，耐力也夠強，一日二千五百里的速度也讓張苞一行一天就來到長安。

當清晨的朝陽再次升起的時候，張苞五十一人終于來到長安城下，這還是因為張苞在潼關接見華雄，滯留了片刻的原因。

張苞一路上都在猜想現在的甄宓是什么樣子：她眼睛是不是更大了？她是不是又長高了？她的聲音是不是更甜美了？

張苞懷著無限的遐想進入長安城后，馬不停蹄地向太守府邸趕去。他見到李儒后，不由自主地向后望去，卻沒有看到甄宓的影子，他本以為是甄宓貪睡，還沒有起床。哪知李儒卻對他抱拳道：“主公，夫人前天已經回青州了，難道您沒見到她？”

張苞聞言頓時失望地皺眉道：“沒有啊！難道我和她在路上錯過了？她不會是出事了吧？”

李儒聞言忙道：“不會的主公，屬下已經于前天收到消息，夫人已經進入青州地界，而且有護衛相隨，絕對不會出事，否則屬下早就收到消息。想來是因為夫人平安到達，屬下這才沒收到回信。”

張苞聞言無奈地仰頭看了看天，而后他躍上房頂，對著青州的方向高喊道：“宓兒！宓兒！！宓兒！！！我好想你！”

張苞放聲喊完后，蹲在房頂思索了片刻，這才又躍回地面對李儒道：“讓軍師見笑了！我已經快一年沒見到宓兒，不知道她現在到底怎么樣，我曾經對她說過，要對她好一輩子，沒想到卻讓她遭了一年的罪！”

李儒見張苞說著說著就雙眼濕潤起來，當下也頓覺鼻子一酸：“主公，夫人這一年對您的思念一點也不比您弱。好在現在您也脫險了，屬下相信您一定會很快和夫人相見的。”