是??！如果湖楚國不愿意罷手，執意要趁著大秦實力己經耗盡時，大舉進攻。

甚至想要趁此機會，一舉滅了大秦，那陽德文想要實施這個辦法，恐怕也是遠水救不了近火。

“朝廷應該趁著湖楚國攻占了長州的消息，還沒有傳到京城時，馬上采取行動，向民間富商借貸大筆銀錢。

先把拖欠的軍餉發下去，向大糧商征糧，將軍隊調到與湖楚國交戰的前線去，做到有備無患，才是朝廷當務之急，必須馬上要辦的事情。

至少讓湖楚國看到我大秦兵馬，已經瀕臨前線的情況之下，和談也要有利的多?！?/p>

陽德文覺得，必須馬上行動起來，募集錢糧。

若是等到大家都已經知道了，湖楚國己給攻占了長州，甚至連武州也拿下了。

那個時候再想募集錢糧，恐怕那些富商，就沒那么容易忽悠了，如果朝廷沒有了錢糧，欠下的軍餉都發不下去的話，調兵也只是一句空話。

像這種非外族入侵的戰爭，對于很多的普通百姓來說，只不過是統治者角色的一個更換。

就好比長州和武州，在一百幾十年前，也還是湖楚國的州縣，就算現在重新被湖楚國搶去了。湖楚國也不至于會，濫殺長州和武州當地的普通百姓。

相反的是，由于長州和武州，實際距離大秦帝國的京城，比距離湖楚國的京城，有近了一半的距離都不止。

所以長州和武州的百姓，對于湖楚國的認同感，可能比對大秦國的認同感，還要來得高一些。

皇帝秦開元也深以為然，馬上下詔，以朝廷的名義，公開向民間借貸一筆巨款，用于改善民生，發展經濟。

這筆巨額借貸，總額為一千萬兩，借期一年。

借款到期后，憑蓋有皇帝寶印的借據，向朝廷戶部，或各州縣官府，皆可討回本息。

朝廷為此支付一年的利息，將高達百分之五。

另外，朝廷開具的這一份借據，并不會具體地署名，借貸到期后，朝廷只憑借據償還債務，認借據不認人。

有了這一個規定，也就是說這一份借據，是可以當成銀子，在民間自由流通的，甚至可以直接用來購物買東西。

其實一開始，大秦皇帝秦開元，以及左相岑文義等朝中百官，認為借期一年時間大短，朝廷很難償還這筆債務。

而且為此支付的利息太高，一千萬兩銀子，意味著要支付五十萬兩銀子的利息。

整個大秦帝國，最好的年景，一年能夠收歸國庫的稅銀，從來沒有超過三千萬兩銀子。

這幾年因為各地均有不同程度的災情，大秦帝國人生上來的稅銀，跌到了歷史的冰點，僅為五百萬兩不到。

這些錢，光用來支付軍餉，以及各地官員的俸祿都不夠。

更何況每年為了賑濟災民，而必須要花費的銀兩。

這半年多來，如果沒有陽德文弄出來的慈善募捐，朝廷恐怕維持政權的運轉都難。

不過，雖然朝廷沒有錢，國庫空虛，但民間的富商手中，肯定是不會缺少錢的。

而各權貴官員家里，就算朝廷十年不開支俸祿，恐怕也沒幾個官員，家里會窮到揭不開鍋了的地步吧。

不過陽德文卻告訴皇帝秦開元，只要度過了眼前的難關，把湖楚國嚇退了。

一年之后，朝廷向民間借貸的一千萬兩銀子，債務到期之后，朝廷還可以再次向民間借貸，用于支付這一次的一千萬借貸到期。

只要百姓嘗到了甜頭，以后，朝廷在發行這種借貸，恐怕很多人都會排著隊來購買，等著借錢給朝廷用了。

陽德文說這句話，可不是開玩笑的。

這個時代雖然也有錢莊出現，錢莊也會開具銀票。

但你的銀子存進了錢莊，是沒有利息的，相反的是，如果你將真金白銀存進錢莊，錢莊給你開具的銀票，是要收取保管費的。

這筆錢雖然不多，僅為萬分之五的樣子，但很多人貧圖方便，還是愿意付這筆錢的。

有錢人不在乎這五兩銀子，沒錢人也沒有多余的銀子，存進錢莊中去。

可現在你只要購買了，朝廷發行的借貸債券，不僅不用出這五兩銀子，一年還能賺上五百兩銀子的利息。

如果你有10萬兩銀子，一年不就可以賺到5000兩的額外收益嗎？

這份誘惑放在二十一世紀，對普通的老百姓都是一個很大的誘惑。

更不要說放在這個時代了。

朝廷的告示一出，頓時引起了京城百姓的熱議。

有錢的人是難以相信，會有這么高的利息。

沒錢的人在感嘆，要是我有一萬兩銀子就好了，一年500兩銀子的利息，足夠一家人天天吃好的，喝好的，怎么用都花不完。

哪怕是有1000兩銀子也好啊，一年50兩銀子的利息，也足夠一家人吃好喝好。

這年代因為災荒，糧價漲了很多，但五十兩銀子，也足夠一家人過上小康生活了。

窮人買不走，富人難以相信，都在持觀望的態度。

布告發出一上午，前往各個辦事地點，打聽詢問的人不少。

真正掏錢買朝廷借貸債券的人，少之又少，不僅沒幾個人。而且最多也就是買個幾十一百兩的。

大秦帝國的皇帝秦開元，這一下又坐不住了，忙又詔來陽德文，一臉著急的問道。

“布告已經張貼出去了一個上午，愿意借錢給朝廷的人，卻寥寥無幾，一個上午才借來不到三千兩銀子。

這樣下去，等到和湖楚國的戰事，傳到京城時，恐怕也難借到幾萬兩銀子?！?/p>

其實這種情況，陽德文并不意外，發行國家債券，畢竟是一種新鮮的事情。

盡管利息高，但誰都會有一個心里，擔心朝廷是否會兌現這個承諾。

“陛下！京城的官員數量龐大，陛下如果可以發動這些官員，帶頭購買債券，那些民間的百姓，不就會少了很多的顧慮嗎？”陽德文笑了笑說道。

“這樣做？會不會有些不太好呢？這就好像有一種，是陛下在強迫他們，給錢朕花似的。”大秦皇帝陛下秦開元，有些遲疑的說道。

“陛下，現在朝廷己經到了很困難的時候，國庫空虛，入不敷出的，實在難以養活太多的官員了，是時候裁撤一批，不思為朝廷效力的官員了。

誰能為朝廷借到錢，當然就是很為朝廷效力的官員了，這樣的官員，朝廷當然是會盡量的保留他的職位了，甚至是適當的上調一下，也不是不可以的。

至于那些在朝廷需要他效力時，卻不愿意盡全力的官員，那就只能退位讓賢了?！?/p>

……

大秦帝國的皇帝陛下秦開元，看著眼前的陽德文，久久無語，他越是明白了陽德文的意思，便越是感到陽德文的深不可測。

……