面對游客數量增長帶來的交通擁堵與住宿緊張等接待能力問題，蘇然和林悅迅速著手制定解決方案，力求保障小鎮旅游的可持續發展。

在交通方面，蘇然積極與當地交通部門溝通協調，共同制定了一系列改善措施。首先，對小鎮的道路進行拓寬和優化。經過實地勘查與規劃，確定了幾條關鍵的交通要道進行拓寬施工，同時合理調整道路標識和標線，優化交通信號燈設置，提高道路的通行效率。針對旅游旺季容易出現的擁堵路段，制定了臨時交通管制方案，如設置單向通行路段、臨時停車場等，確保車輛有序通行。

為了進一步緩解交通壓力，林悅大力推動公共交通建設。她與公交公司合作，增加了往返小鎮與周邊城市的公交線路和班次，方便游客乘坐公共交通前來小鎮旅游。在小鎮內部，引入了環保型電動游覽車，在主要景點和游客集中區域設置站點，形成便捷的內部交通網絡。此外，還鼓勵游客采用綠色出行方式，在小鎮入口和主要景點附近設置了共享單車停放點，投放了大量適合不同年齡段的共享單車，方便游客自由騎行游覽小鎮。

在住宿方面，蘇然和林悅一方面鼓勵當地居民利用自家閑置房屋，按照統一標準改造為特色民宿。為了提高民宿的品質和服務水平，小鎮組織了民宿經營與服務培訓課程，邀請專業的酒店管理專家為居民授課，內容涵蓋客房布置、餐飲服務、衛生管理等方面。同時，制定了嚴格的民宿評級標準，對符合標準的民宿給予相應的政策扶持和資金獎勵，激勵居民提升民宿質量。

另一方面，林悅積極與各大酒店集團洽談合作，吸引品牌酒店入駐小鎮。經過多輪協商，成功引進了一家知名的中端連鎖酒店，該酒店在小鎮的核心區域選址建設，預計將提供數百間高品質客房，滿足不同層次游客的住宿需求。此外，還規劃在生態度假中心周邊建設一些度假別墅，為追求更高品質住宿體驗的游客提供選擇。

然而，在實施這些擴充接待能力的措施過程中，又出現了新的問題。道路拓寬施工對小鎮的日常交通和居民生活造成了一定影響，部分居民對施工帶來的噪音、灰塵等問題表示不滿。民宿發展過程中，存在個別居民為追求利益，擅自降低服務標準的現象。品牌酒店和度假別墅的建設需要大量的土地資源，土地規劃和協調工作面臨諸多困難。蘇然和林悅將如何再次化解這些難題，確保小鎮旅游接待能力順利擴充，為游客提供更加優質、便捷的旅游環境呢？